大会会场

县委书记伍义兵主持会议

县长黄克立向大会作政府工作报告

县人民法院院长詹爱军作报告

县人民检察院检察长张欲晓作报告

代表、委员聆听大会报告

12月24日上午，备受全县人民关注的谷城县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕，来自全县各地各战线的人大代表们，肩负着全县人民的重托齐聚一堂，共商谷城改革发展大计。

伍义兵、黄克立、周云、韩晓林、许杰锋、李云、乐洪运、龚莲、陈敬友、龙德艳、胡明书等主席团全体成员在主席台就座。

县委、县政府、县政协领导辛燕青、张成武、李兆强、张阳、陈光明、吴传伟、任安强、肖明富、散海明、方雪丽等列席会议并在主席台就座。

出席县政协十二届四次会议的政协委员和县政府组成部门主要负责人及县直有关单位主要负责人列席会议，大会由县委书记伍义兵主持。县长黄克立向大会作《政府工作报告》。报告共分2019年工作回顾、2020年工作安排、加强政府自身建设三个部分。

黄克立说，今年以来，全县统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会砥砺奋进、运行平稳，高质量发展迈出坚实步伐。预计地区生产总值405.2亿元，同比增长8.1%；工业增加值增长10%；固定资产投资276.8亿元，增长12%，连续三年荣获全省县域经济工作成绩突出单位，成为全省高质量发展重点县。

黄克立指出，2020年是十三五规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年政府工作，必须立足谷城县情和产业特色进行科学谋划，积极对接国家和省市重大战略和十四五规划，主动融入中部地区崛起、汉江生态经济带发展、湖北“一芯两带三区”、襄阳“一极两中心”战略布局，搭上高铁时代发展快车。

黄克立说，深入践行新发展理念，认真落实中央、省市经济工作会精神和县党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，推进产业转型升级、转变发展方式；以深化改革创新为动力，充分释放体制机制活力；以决胜全面建成小康社会为目标，落实“六稳”工作部署，全面提升经济发展质效、城市发展能级、乡村振兴实效、民生改善幅度、社会治理水平，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力谱写谷城高质量发展新篇章。

黄克立说，围绕实现上述目标，必须抓好七个方面的重点工作。

坚定不移推进实体经济高质量发展。大力推进特色产业壮大、传统产业升级、新兴产业提速，力争规模以上工业总产值增长8％以上。做大做强汽车零部件、资源再生利用、新能源新材料、农产品深加工、电子信息等主导产业。加快推进省级电商特色小镇、中国有机谷电商产业园建设。着力打造鄂西生态文化旅游圈重要节点和省内外著名旅游目的地。全面落实民营经济发展各项政策措施，更大力度落实减税降费和税收优惠政策。

坚定不移推进投资扩量提质增效。坚持招商引资一号工程不动摇，积极推进重资产招商。力争全年引进1-5亿元项目80个以上、5-10亿元项目15个以上、10-50亿元项目8个以上、50亿元以上项目1个以上，招商引资到位资金增长7%以上。精心编制“十四五”规划，确保全年争取政策性资金增长20%以上。加快推进70个亿元以上重大项目建设。

坚定不移推进乡村振兴战略。巩固提升粮食产能，加快“中国有机谷”谷城示范区建设。扩大特色产业优势，形成一批“一村一品”“一乡一业”。贯彻落实美丽乡村建设“十大原则”，加快补齐农村“两基”短板。加大特殊困难群体帮扶力度，巩固精准扶贫脱贫成果。完善农业社会化服务体系，支持多种形式适度规模经营。持续推进“三乡工程”，为乡村振兴注入新动能。

坚定不移推进城镇功能品质双提升。加快高铁新区路网及配套基础设施建设。打通禹山路等城区断头路。实施西关街、肖家营、东升、茶庵、粉水社区供水管网改造。全面开展城区交通秩序综合整治。支持谷城经济开发区建设高铁新区、现代工业聚集区；南河自然保护区建设优秀自然保护区；汉江湿地创建国家级重要湿地；城关创建全国千强镇、全国美丽乡镇、特色电商小镇；石花建设汉江流域小城市；冷集建设宜商宜业宜居滨江休闲康养名镇；盛康镇建设生态文明镇；庙滩创建汉江生态经济带特色名镇；五山创建中国最美茶旅小镇；南河创建全省旅游强镇；茨河创建省级旅游名镇；紫金镇创建国家森林城镇；赵湾、薤山因地制宜发展特色主导产业，壮大区域经济。

坚定不移推进美丽谷城建设。统筹推进“蓝天、碧水、净土”三大行动，打好大气污染、水污染、土壤污染防治攻坚战。加强河流、水库、湿地、自然保护区等周边用地管控，推进汉江沿线造林绿化和护堤护岸林建设，巩固省级生态文明示范县建设成果。深入开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动。

坚定不移推进改革创新。完善“一枚印章管审批”服务模式。加快推进石花经济发达镇、经营类事业单位综合改革。完善乡镇医疗保障服务体系。加快科技创新资源集聚，推进博士后工作站和博士后产业基地建设，力争全年新增高新技术企业10家以上。

坚定不移推进民生事业优质均衡发展。统筹做好大中专毕业生、退役军人、农村转移劳动力、贫困人员、城镇就业困难人员等重点群体就业创业工作。推进城乡社区居家养老服务中心建设。扩大企业职工医保覆盖范围。完成棚户区改造任务。加强残疾人康复和“三留守”人员关爱服务。完善县乡村三级退役军人服务管理保障体系。持续改善中小幼办学条件。加快文化中心和基层公共文化设施建设。完善基层卫生体制，健全公共法律服务体系。

黄克立强调，全面加强政府系统政治建设，将党的方针政策和省市工作部署与谷城实际相结合，坚持用法治思维与法治方式谋划推动改革发展，全力打造高效政府，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，展现新气象、创造新业绩。

会议还听取县人民法院院长詹爱军所作的《县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长张欲晓所作的《县人民检察院工作报告》，以举手表决方式通过大会选举办法。

融媒体中心两会报道组

责任编辑：杨守荣

编审：任丹