谷城县新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部2月14日发布“关于开展移动‘菜篮子’全覆盖工作的指导意见”，要求全县进一步强化移动“菜篮子”全覆盖工作。
“意见”明确：
一、责任主体
按照“属地管理、分级负责”的原则，采取乡镇（开发区）主导、村（社区）组织、县直部门包保、网格到户的方法，层层压实保供责任，确保全县移动“菜篮子”工作全覆盖。
二、配送时间
从 2 月 14 日起至疫情管制解除（以省、市、县正式通知为准）。
三、配送区域
在全县范围内全域全覆盖。
四、配送物资种类
主要包括米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等日常所需食品和灌装液化气、婴幼儿用品、肥皂、洗衣粉等生活必需品。
五、配送方式及流程
村（社区）按照上级相关工作要求，组织建立网格员联系群，负责收集发布物资信息、协调解决相关问题；村（社区）内部实行分片配送，每个片区确定一名网格员负责片内群众物资配送的联络对接工作；网格员要建立完善片内群众联系群，收集物资需求，做好对接服务。
所有小区和县直行政事业单位及其所属单位家属院由谷疫防[2020]19号文件确定的包保单位安排人员担任网格员，负责收集物资需求，做好对接服务。
各村（社区）、包保单位按所负责片区的人口数量配置合理数量的网格员，并为网格员开具身份证明，便于其配送物资时的通行便利。网格员要统一着袖标，方便识别。
在配送中可采取“A+B+C”模式，即超市+电商平台+专业供应商，相互配合、互为补充。具体模式包括：
（一）网格员线下代购集中配送
1.村（社区）网格员与周边的超市、商贸企业（以下简称供应方）等建立联系，可与供应方商定不同价格的套餐供群众选择，以减轻物资分装工作量。
2.网格员每日收集片内群众物资需求，建立物资需求清单，并与供应方联系确定订单；需求量较少的，也可将需求清单交村（社区）汇总统一安排。
3.供应方根据需求清单以户为单位分装物资，算清价格，并将价格清单反馈至网格员，由网格员通知各户核对价格并付款；具体付款方式，可由网格员负责协调。
4.网格员将代购物资运送至片区，分时段通知采购对象有序领取；领取时要规范秩序，排队领取，人与人之间间隔 2 米以上。对老弱病残、独居、散居以及行动不便或不会使用智能手机的群众，由网格员电话或上门收集物资需求清单，并待物资配送到位后逐户发放。网格员要特别关注此类对象的生活需求，确保不漏一户。
（二）电商平台配送（主要覆盖县城区）
1.网格员要按照供应方对应关系在所负责片区宣传相应的线上购物方式，确保户户知晓，指导群众扫码进入电商平台，按照“线上预定－供应采购－专车直达－配送到指定位置”流程采购生活物资。
2.电商平台按订单配送至各片区指定地点，网格员接收核对后，通知采购对象在指定地点分批次领取，领取时要规范秩序，排队领取，人与人之间间隔 2 米以上。
3、通过新闻媒体、张贴清单等方式引导群众科学选择电商平台，电商平台要提供多种品种、数量、价格组合的配送套餐供群众选择。
4、电商平台要确定配送区域，配送人员统一佩戴“物资保障”红色袖标上岗工作，提高配送效率。
（三）组织商贸企业开展流动配送
组织有配送能力的商贸企业开展配送，按照需求实行定时、定点开展配送，帮助极少数不会网上购物的群众配送生活物资。
（四）低保户生活物资配送工作
由民政部门牵头做好“兜底”保障。及时拨付物资、救助金和慈善捐赠资金用于特困群体救助。具体物资发放工作由乡镇落实到村（社区），或由乡镇民政办集中配送到村（社区）、村（社区）直接联系低保户发放，村（社区）负责组织发放。
（五）发挥供销社主渠道作用
要因地制宜，充分利用和整合现有资源，努力提高供销系统电商企业、基层电商服务站点供应能力，为农村群众购买生活必须品提供渠道。建立县级农村生活物资应急储备中心。本着政府主导，供销社牵头统筹，商务、财政、发改、农业农村、市场监管等部门参与，依托社有企业市场化运作，加快建立县级粮、油、蔬菜等生活物资应急储备中心。在农村市场出现断档脱销情况时，统一调度，及时投放，保障供应稳定。
“意见”要求，要严格落实责任。乡镇党委政府要把移动“菜篮子”工作作为当前疫情联防联控的重点工作任务之一，充分发挥村（社区）组织引导作用，扎实做好配送服务；要确保配送质量。配送主体要优先采购谷城产农副产品，灵活设置供应套餐和配送方式，满足不同群体需求，真正做到保物资质量、保合理供应价格、保市场稳定、保社会秩序，切实让人民群众安心居家生活。对配送主体以次充好、哄抬价格等行为，市场监管部门要及时调查，严肃处理；要广泛宣传引导。各地要第一时间开设移动“菜篮子”服务热线，社区（村）开通 24 小时热线电话，接受群众咨询、投诉、举报等，要通过新闻媒体、微信公众号广泛宣传超市、电商平台等配送主体的具体信息。乡镇要组织村（社区）针对特殊群体开展入户宣传、电话宣传，做到家喻户晓。
融媒体中心记者：任丹
责任编辑：邓植元
