“蔡云峰、涂东明、彭志雄、范明锦、圣兰5名同志胜出，成功当选第一届业主委员会委员。”

7月下旬，在一片鼓掌声和喝彩声中，谷城县城关镇邱家楼社区正洪春天住宅小区的业委会正式成立。

为全面提升社区治理服务能力，化解小区矛盾纠纷，多为群众办实事，谷城县坚持党建引领“三治融合”，深入推行党员报到制、党群积分制、部门巡访制“三项制度”，取得了新成效，赢得了好口碑。

党员社区报到排民忧

老街社区，古色古香，见证了县城的变迁发展。关乎民生的历史遗留问题，也亟待解决。

五福街是条不宽的巷子，居民老韩的房子就在路边，一堵高3米、宽2米的围墙，残垣断壁，破坏了整条街的形象。

谷城县委组织部机关党支部到社区报到了解情况后，主动上门与老韩谈心，引导他参与爱国卫生运动，动员他把房前屋后收拾漂亮些、打扫干净些。

“有想法就说，能办的现在就办，以后也是随喊随到。”“双报到”党员干部杨爱民向老韩表态。

老韩被打动，不仅重修了围墙，还刷新了墙面，让整条巷子焕然一新。

为了让“双报到”制度落实落地，谷城县委下发了《关于深化“双报到”推动党员干部参与基层治理、服务群众常态化制度化的通知》，创新开展以组织联建、活动联办、三治联动、办一批实事为主要内容的“双报到”活动。县城22个社区全部成立“双报到”党委，完善“社区党委—网格（小区）党支部—楼栋（单元）党小组—党员中心户”组织架构，深挖自身资源优势，根据居民的需求，引导驻社区单位参与共驻共建，在职党员干部下沉社区，推行“点单式”与“菜单化”的贴心服务。

党群参与积分树新风

这个夏天，黄康社区的爱心超市火了。里面摆放的米面油、牙刷、纸巾、洗衣液等生活必需品，很受党员群众欢迎。“你只要积极参与公益活动，乐于奉献，就有机会免费领取物品。”黄康社区党委委员黎燕告诉记者，6月底，社区筹建了这家爱心超市，由辖区内企业和居民自觉捐款捐物。

社区为所有人实行积分制，积累一定的积分，就能到爱心超市兑换相应的物品。

积分制有奖也有惩，凡是尊老爱幼，房前屋后干净整洁，参与互帮互助及防溺水、禁捕巡逻等志愿服务的，都能积分，凡是有违反居民公约等情形的，都要扣分。

黎燕说，社区据实登记加分和减分项，每月集中评比公示，接受社会监督。党员的积分情况作为年度民主评议党员的依据。

60岁的党员张则超德高望重，左邻右舍有啥事都愿意找他说道说道，他还自发参与社区人口普查等工作，不计报酬，已经积了不少分。

党群积分制，激发了党员争当模范，唤醒了群众的荣辱观。

目前，胡家井、邱家楼等社区正陆续推广党群积分制，并综合运用积分成果，选树一批“好党员”“好婆婆”“好媳妇”“好少年”等先进典型。

部门巡访问事解难题

划小作战单元，按照就近就便原则，以一百户左右为基础，把社区划分为若干个单元，每个单元推选一名“百户长”。“百户长”一般由社区工作者兼任，并召集辖区职能部门党员干部、志愿者等组成一个巡访问事小组，负责收集社情民意，推动问题解决。

今年4月，城关镇老街社区一名“百户长”反映，居民刘枫英等人的天然气无法安装，影响日常生活。

社区迅速将问题通过城关镇反馈给燃气公司，燃气公司研究后，拿出了具体的解决方案。目前，该项目正按程序推进。

城关镇22个社区确定“百户长”285名，为社区居民解决水、电、路、气等问题130多件。“百户长”发挥了重要的桥梁纽带作用。

目前，全县以“百户长”制为基础，实现了“社区吹哨、部门报到”。居民对问题处理情况进行评价，由社区汇总后上报县委组织部。评价结果纳入职能部门年度目标责任考核，推动形成“小事社区办、大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的自治局面。

来源：襄阳日报

责任编辑：翟竞 / 编审：任丹