疫后重振，生活重启，需要深化刀刃向内的自我革命，不断优化营商环境，加快建设步伐。

谷城县弘扬“店小二”精神，从政务提速、金融解困、人才支撑等方面重点突围，全力为企业服务、为项目服务、为发展服务，努力培植审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的投资兴业热土。

办事快 跑腿少

9月15日，谷城县行政审批局新政务服务大厅内，办事的人无需再排长龙，新增的服务窗口基本能受理全县的政务服务事项和行政审批事项。

该服务大厅进驻行政单位35家、公共服务单位4家、中介机构2家、金融机构1家，进驻事项997项。设有综合审批服务区、税务服务区、企业开办专区、工程建设项目审批服务区、公安服务区、不动产登记服务区、医保服务区、自助服务区等8个集中服务区，极大地改善了便民服务条件，群众关心的民生服务事项、企业从立项到竣工验收各环节审批只进“一道门”，就能集中办理。

为彻底解决办事企业和群众碰到的难点、堵点、痛点问题，该服务大厅专门设置了4个综合业务窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。目前，首批457项县本级政务服务事项已经实行“一窗通办”。

在深入推进省、市、县、乡、村政务服务“一张网”过程中，谷城县要求政务服务事项“应进必进”，让数据多跑路，群众最多跑一次。目前，全县“一张网”注册用户达13万余人，可申请网办事项3879项，已开通事项3877项。

金融活 企业兴

“这几个月一直开足马力生产，基本上补齐了疫情带来的损失。”9月14日，位于谷城经济开发区的湖北泰克摩擦材料有限公司车间一派繁忙，总经理余元坤高兴地说，前8个月总产值达2.6亿元，追平了去年同期水平。

疫情之下，融资难对企业发展来说就像压死骆驼的最后一根稻草，解决好了，企业也许就能“向死而生”。“急得要命，没有流动资金，生产就是一句空话，订单也就无法交付，损失可想而知。”余元坤说，就在紧急关头，开发区复产复工专班人员现场办公，对接农商银行和农业银行，帮忙拿到2200万元贷款，为企业重生注入了活力。

为了做好贴心服务，谷城县根据国家和省、市出台的一系列金融惠企政策，结合本地实际，编撰了《金融支持疫情防控信贷产品汇编》和《企业资金需求一本通》，免费发放给辖区企业，尤其是中小微企业，争取金融机构授信额度90亿元。

对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，主动予以延展期或续贷，在原合同利率基础上再降低一到一点五个百分点，为企业减少利息支出983.8万元 。

与网商银行签订普惠金融战略合作协议，为农户提供无担保、无抵押、纯信用、全天候、秒借还的信用贷款服务，执行“无接触贷款计划”，累计向13359人发放贷款8.79亿元。

设立企业发展应急周转金，为10家企业提供还贷过桥资金7400万元，帮中小微企业解燃眉之急。

据统计，今年以来，谷城县制造业贷款总额达27.58亿元。其中，对经营状况和发展前景良好且符合条件的中小制造企业，通过“连连贷”“循环贷”“无还本”等方式，续贷6356.3万元。

人才聚 动能足

8月份，来自各地的1083名本科以上学历人员赶往谷城县，参加2020年度公开引进高素质人才考试。优胜者进入面试，综合成绩排名前50位的入围该县人才“蓄水池”计划。

目前，新招的优秀人才正在接受考察和体检，符合条件的陆续上岗。

为补齐人才队伍建设短板，推进人才强县战略实施，谷城县决定构筑高素质人才“蓄水池”，培养、储备青年人才，面向省域内高校毕业生及湖北籍高校毕业生（包括应届、往届）公开引进50名具有本科以上学历的人员，为谷城高质量发展提供智力和人才支撑。

此次引进的人才，全部纳入公益一类事业单位正式编制，财政全额保障，解决“落户、扎根”问题，不执行试用期，签订5年最低服务年限。5年内，硕士每月发放1000元生活补助，博士每月发放2000元生活补助。

引进人才配偶属县外机关事业单位在编人员有需要调动到本县的，优先调动；引进人才及其配偶、未婚子女要求落户谷城的，优先办理；引进人才的子女可与谷城县户籍学生享受同等就学待遇；引进人才在年度考核获得优秀、称职等级的，分别给予25000元、20000元奖励。

对“蓄水池”内储备的人才每年进行考核分配，“蓄水池”内空缺的编制，再进行新一轮招录，做到有进有出，保持活力。

谷城县委组织部表示，构筑人才“蓄水池”的目的就是为了将人才发展优势转化为高质量发展优势，根据全县机关事业单位的实际需求，宏观配置人才资源，让他们在一线充分施展才华，发挥作用。

“店小二” 招大商

谷城县委从抓党员干部的作风入手，号召广大党员干部做“有求必应、无事不扰”的“店小二”，以优质服务提振市场主体发展信心，让市场主体充分迸发潜能。

加强党建引领，持续开展“百名干部进百企”“联合支部主题党日”活动，把服务送到产业园区、生产车间、施工现场，切实帮企业纾难解困。

今年以来，先后协调解决企业水电路网等基础设施建设、招人难、融资难等各类问题30余个。

坚持以上率下，大力实施“132”项目服务机制，即一个重点项目由一名县“四大家”领导包保，并为项目配备健康、平安、服务三个秘书，倾心尽力打造亲商、利商、暖商、敬商、懂商、悦商的社会环境。

谷城县还在全市率先成立项目落地服务局，建立健全从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的“招、落、服”一体化工作机制，明确各个环节责任分工、责任人和落实时间节点，确保招商项目招得来、落得下、建得快、发展好。

湖北科洛德智能流体科技有限公司因增产扩能，需要转移高压电线杆，项目秘书迅速跟进解决，企业当即决定追加5亿元投资，并牵线搭桥引来10余家企业到谷城考察。

真心付出换来真情回报。

目前，谷城县引进亿元以上项目60个，引进投资过5亿元以上的项目12个，引进世界500强、中国500强及上市公司3家。其中，包括投资10亿元的高端节能流体产品项目、投资10亿元的高端纺织项目、投资7亿元的农光互补发电项目以及投资2亿元的杀菌消毒机器人项目等。

来源：襄阳日报 / 编辑：杨守荣

责任编辑：翟竞 / 编审：任丹