“绿皮车”该全列禁烟吗?

2020-12-15 14:45   云上谷城

日前,山东乘客王先生因不满普速列车保留吸烟区,列车乘务人员不主动制止列车内吸烟的行为,将铁路部门告上法院。一年一度的全国春运即将拉开大幕,被很多人称为“绿皮车”的普速列车是否应该全列禁烟,引发网友热议。

记者探访首例“绿皮车”吸烟诉讼案涉诉列车

普速列车因为存在吸烟区而引发诉讼并不是第一次。早在2017年,准大学生小李在入学报到的途中搭乘K1301次普速列车,遭遇乘客吸烟的问题,将哈尔滨铁路部门告上了法院。最终,法院判处铁路部门拆除列车车厢内的吸烟区。近日,总台央视记者搭乘这趟K1301次列车,对禁烟的情况进行实地了解。

记者一进入车厢,便能见到醒目的警示牌,“车内各处所禁止吸烟 吸烟将录入征信系统”。在K1301次列车的车厢连接处、厕所和车厢内,都有相同禁烟警示牌。

△K1301次列车内禁烟警示

△K1301次列车上,原本在车厢连接处的吸烟处烟具,已经被铁皮覆盖。

在全车禁烟的K1301次普速列车的《铁路旅客乘车安全须知》中注明,“禁止在动车组列车各部位吸烟”。显然,不属于动车组的K1301次列车,采用了和动车组一致的规定。这是否意味着所有“绿皮车”都可以直接参照动车组的禁烟规定?

记者:这个车不让抽烟,是吧?

K1301次列车乘务员:对。

记者:是“绿皮车”现在都不让抽烟吗?

K1301次列车乘务员:我们的车不让抽烟, 别的车我不知道。

对此,K1301次列车所属单位解释道,列车上张贴的规定均由中国国家铁路集团有限公司制定并负责解释。



“绿皮车”吸烟现象屡见不鲜

两位乘客同时吸烟PM2.5值可高达600

两年前,K1301次普速列车被法院判决拆除吸烟区的案例,一度被公众以为“绿皮车”全面禁烟很快就要到来。但两年多过去了,相关的规定仍迟迟没有出台,作为公共交通工具的“绿皮车”,吸烟现象依旧屡见不鲜。截至今年5月31日,全国有100列普速列车实施全列禁烟,不及普速列车总数的百分之一。

近日,记者登上北京开往延吉的K215次列车。火车在北京站等候发车,车门还没有关闭,车厢里就已烟雾缭绕。

据车内乘务员解释,“我们这车可以抽烟,这里有吸烟处。”

△K215次列车上在吸烟的乘客

在北京站始发后30分钟的车程里,车厢连接处先后有八位乘客前来吸烟。据PM2.5检测仪显示,两位乘客同时抽烟时,列车车厢连接处的PM2.5值高达600。

另据记者测试,在车辆连接处有人同时吸烟时,车厢内多处的PM2.5数值均超过400以上,属重度污染级别。而当天列车外的PM2.5值测试结果仅为25左右。

△K215次列车车厢内空气质量测试

车内有乘客告诉记者,一坐火车就恶心,那边吸烟,自己却又不敢吱声……

“绿皮车”上,一边是烟民的肆意放纵,一边是乘客的无奈忍受。对于K215次列车烟民吞云吐雾造成的车厢污染,记者找到列车长反映情况。

K215次列车列车长:这趟列车的车内有禁烟位置,只有通过台的位置可以吸烟,其他位置是不允许的。我非常支持列车禁烟,这样卫生空气环境更好了,也不用去扫烟头了,最关键的是防火。

这位列车长还告诉记者,列车车厢内的所有设施都有设计安装规范,自己无权更改。

专家表示,“二手烟”的毒害比“一手烟”大,吸烟的时候烟头温度超过900℃,物质得到充分燃烧后,产生的有毒有害物质相对较少;“二手烟”是不完全燃烧产生的烟雾,会产生更多有毒有害物质,比如说大量的一氧化碳。

目前现行法律只规定动车组列车全面禁烟

据了解,目前铁路部门执行的《铁路安全管理条例》为2014年1月1日起实施,规定中明确了“在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,属于危害铁路安全的行为”。因此,铁路部门目前只在动车组列车上全面禁烟。

而根据我国《公共场所卫生管理条例实施细则》中的规定,室内公共场所禁止吸烟;室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。封闭的列车厢内部理应使用《公共场所卫生管理条例实施细则》,两部法律之间存在一定的冲突。

● 专家:《铁路安全管理条例》应做一定调整

对此,专家分析称:“《公共场所卫生管理条例》在控烟问题上属于特别的法律;《铁路安全管理条例》不是专门管控烟的,所以应该是它做一定的调整。”

从法规的优先级上考虑,目前已经在动车组实施的禁烟规定同样适用于普速列车,打通相关的规定已经具备条件。

针对这一问题,记者向国家铁路集团有限公司致函,对普速列车推行全列禁烟的情况和计划进行了解。截至发稿前,尚未得到回复,总台央视记者将持续关注。


来源:央视新闻

责任编辑:邓植元  / 编审: 严华萍




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