紫金：代表票决制办好民生实事

农村福利院消防及改造工程42票、卫生院发热诊室扩建工程46票、镇社区新建路灯亮化工程38票……

在2021年1月11日的谷城县紫金镇第十届人民代表大会第八次会议二次全体会议期间，当参会的50名人大代表以无记名投票的方式，从4项重点民生实事候选项目中表决出总投资394万元的2021年镇政府3项民生实事项目时，全场响起热烈掌声。

重大民生实事项目人大代表票决制是政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议的基础上，提出重大民生实事候选项目，经镇人大代表在镇人民代表大会会议期间，以投票表决方式选择决定正式项目，会后交由政府组织实施，并全程接受人大代表和人民群众监督的制度。民生实事是坚持以人民为中心发展理念，在改革和发展中量力而行的、分批次改善民生。

2019年经镇党委同意，紫金镇首次镇人代会上实施重大民生实事项目人大代表票决制，一改往年的“政府决定”为“百姓点题、代表票定”，推动政府决策从“为民做主”到“由民做主”的转变。镇政府经二年的建设，镇人大交办的、投资883.5万元的“紫金潭至唐河桥公路硬化工程、紫百路建设项目、玛瑙观新建跨河大桥”三个民生实事项目全部竣工、办理完成。群众真正成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。

2021年，该镇继续推进重大民生实事项目代表票决制。民生实事项目进入人大代表票决程序之前，通过镇微信群、下发征求民生实事项通知、代表联络站、活动室联系选民征求意见、代表入户走访选民听取意见等方式，广泛征求人大代表和人民群众意见建议，征集公共卫生、优化和改善农村福利院办院条件、道路硬化、路灯亮化等民生项目33个，概算金额4685万元。

对于征集到的项目，镇政府先后通过政府镇长办公会、专题座谈会，对候选项目进行研究分析，并会同各相关单位进行资金测算、问题预判、进度安排等科学论证，初步提出“紫金镇农村福利院消防及改造工程、镇卫生院发热诊室扩建项目、镇社区新建路灯项目、北峪沟至元脑至沈垭大循环9.2公里道路硬化项目”4个侯选项目，概算金额总计774万元。

“这些项目保证了在布局上具有全局性、在建设上具有可行性，又体现了普惠性，还兼顾了乡镇财力实际状况。”紫金镇镇长王永铎说。

紫金镇人大对实施的民生项目列入年度监督计划，综合运用代表小组活动季度视察、年中镇人代会听取专项报告等方式，构建“季度监督、半年报告、年终测评”的“持续定期跟踪监督”机制，全程动态跟踪项目进程。

紫金镇第十届人大代表张明智说：“票决制是代表履职有效载体，激发了代表联系群众、群众参与政府决策的热情，是新时代创新人大工作体制机制的具体实践。”

“紫金镇党委全力支持人大工作。人大代表根植于人民群众，连民心、听民生、定民生，真正体现人民当家作主。在人民代表大会上开展民生实事项目人大代表票决，丰富了民主政治建设，有利于把人民代表大会制度优势转化为治理效能。”该镇党委书记安少兵说，“下一步，我们继续支持镇人大抓好项目实施的监督，监督民生工程办实，让人民群众满意。”