谷城县食品公司片区棚改项目房屋征收政策解答

一、县政府为什么要在谷城县食品公司片区实施棚改？

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。谷城县政府实施棚户区改造的根本目的是为了改善群众的居住条件，加快城市化进程步伐，兼顾完善城市功能、改善城市环境，提升城市形象，提高谷城居民的幸福指数。

二、本片区房屋拆除后地块用途是什么？

本片区房屋拆除后腾出的建设用地严格按城市规划要求使用，征收实施的目的是为了公共利益的需要。房屋征收腾地与项目工程建设是完全不同的两个阶段，房屋征收是政府行为，项目建设是投资行为。

三、什么是公共利益需要的房屋征收？

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

(一）国防和外交的需要；

(二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

(三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

(四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

(五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

(六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

四、如何确定被征收房屋补偿价值？

国务院令第590号第十九条规定：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

《国有土地上房屋征收评估办法》第三十条规定：被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。

被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。确定被征收房屋类似房地产的市场价格，应当剔除偶然的和不正常的因素。

五、征收1平方米旧房子买不到1平方米新房子

国务院令第590号第二十一条规定：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

食品公司片区（三期）征收补偿安置方案确定，选择房屋产权调换的，征收1平方米的旧房子调换1.15平方米的商品房，另外还给予一定数额的货币补偿。选择货币补偿的，由房地产评估机构对被征收房屋、装修、附属物、地上附着物等依法进行评估，给予一次性货币补偿，被征收人自行安置。两种不同的补偿安置方式，不能混为一谈。

六、门面房的补偿标准低

国有土地上房屋，土地通过出让方式或是划拨方式取得，土地规划用途为商业的房屋，依法评估补偿，不存在补偿标准高低的问题。

省政府令第380号第四十一条规定：征收个人住宅，被征收人自行改变房屋用途作为经营性用房使用的，应当按照住宅房屋给予征收补偿；已依法取得营业执照的，对其实际用于经营的部分，可以根据经营情况、经营年限及纳税等实际情况给予适当补助，具体补助办法由市、县级人民政府制定。食品公司片区（三期）征收补偿安置方案尊重历史、尊重事实、尊重现实，兼顾对接谷城多年多片区房屋征收补偿标准，对改变用途房屋给予了合理的补偿标准。

谷城县食品公司片区棚改项目指挥部

2021年1月19日