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谷城做实做细选人用人专项检查“后半篇文章”

©原创 云上谷城 2021-03-11 10:04

2018年以来,谷城县委组织部组建了人员相对固定的专项检查组,先后9次参与十四届县委政治巡察,配合巡察组对78家单位开展了选人用人工作专项检查。县委组织部坚持把专项检查发现问题整改督办纳入日常监督重要内容,建立完善整改督办工作台账,加强政策指导、调度推进、实地检查,统筹抓好立行立改、全面整改,做好选人用人专项检查“后半篇文章”,强化管党治党政治责任,推动专项检查发现问题整改工作落实和成果的综合运用。

确保问题认领,督促落实“规定动作”

细化问题清单、分类建立台账。每一轮巡察反馈后,专项检查组在第一时间深入每个被巡察单位,督促各级党组织针对反馈问题,限期分类归纳、梳理问题清单,组织专班全面综合分析、深刻剖析问题根源,建立工作台账,确保问题整改具有针对性。

召开两个会议、分类厘清责任。问题摸清后,专项检查组督促引导各地召开领导班子会议和专题组织生活会,对照问题清单,结合班子成员分工和干部工作职责,逐个研判问题性质和归属类别,组织干部职工“对号入座”“精准认领”。

建立责任机制、落实过程管理。对照问题清单、台账和认领情况,逐个问题明确责任单位、责任人和整改时限,制定整改路线图、挂图作战,落实过程管理,确保问题逐个解决。2018年以来,先后配合开展的9轮政治巡察工作中,督办86家部门(单位)党组织落实了专项检查发现问题认领的“规定动作”,保证了后续各项整改措施全面落实,问题得到整改。

实施开门整改,落实各项整改措施

县委组织部切实履行专项检查问题整改督办领导职责,通过强化统筹协调、督办指导、规范提高,督促落实开门整改,不断规范工作。一方面,在第一时间组织检查组深入各被巡察单位,督促结合实际,针对反馈问题逐条明确整改措施,制定整改计划和工作方案,签订整改责任书、压实整改责任,加强台账式管理、及时对账核账销账。整改计划和方案报经专项检查组组长和县委组织部主要领导审核同意后,采取会议通报、政务栏公示、门户网站公布等方式,对反馈问题、整改措施、责任明确等情况,向全体干部职工进行公示,做到“开门整改”。另一方面,针对发现的普遍性、倾向性问题,立足建立长效机制,通过组织专题培训、制定制度规程等方式,帮助组工干部提高专业水平,不断规范工作。对专项检查发现的部分单位内设机构负责人、二级单位班子成员配备不到位问题,分别于2018年、2019年先后两次下发《关于中层干部调整配备的通知》,督促各地各单位限期选强配优空缺的中层干部岗位;针对乡科级以下干部选任存在的问题,组织部修定下发了《谷城县乡科级以下干部选拔任用工作规程》,进一步明确乡科级以下干部任用资格条件、选任程序规范、任职审查程序和日常监督要求等,规范各部门(单位)党组(委)用人行为。同时,针对机构改革后组织人事机构人员变动频繁、业务不熟导致单位选人用人工作水平不高问题,组织部连续三年举办组织人事干部专题培训班,以专项检查发现问题为导向,开展选人用人工作实务培训,不断提高组工干部专业素养和业务能力。四年来,先后制定出台规范性制度文件5个,组织选人用人专项培训班3期,培训各地各单位分管领导、组织人事机构负责人和组工干部500余人次。

巩固整改实效,建立健全长效机制

在专项检查整改督办中,组织部坚持整改针对性不强的不放过、降低标准整改的不放过、未健全规范制度的不放过。对反馈问题实行整改落实台账管理,细化整改时间和整改措施,能立即整改的,立即整改到位,需要较长时间整改的,明确整改时限。同时,认真落实从机制上下功夫,建立健全规章制度,堵塞漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成常态、长期坚持。

建立整改结果确认制度。注重整改过程的监督检查,督促各单位党组织在阶段工作完成后及时就整改进展情况向县委组织部主要领导进行沟通确认,并听取整改意见建议;在整改工作全面完成、整改报告形成后,第一时间报告县委组织部主要领导,听取进一步的意见建议并做好修订完善,然后形成正式报告,确保发现问题整改工作的针对性和实效性。

落实整改沟通机制。把专项检查发现问题整改落实情况,作为干部监督联席会议成员单位工作沟通内容,及时沟通情况,加强日常监管,发挥联席会议制度优势,督促各级党组织规范工作、提高选人用人工作水平。

强化监督问责机制。对检查中发现的工作不到位、整改不力的单位和个人,一律从严追责问责。加大提醒函询诫勉力度,2018年以来先后对3单位4名干部落实了提醒、函询和诫勉措施;在第8、9轮的巡察中,专项检查组开展企业(社团)违规兼职、因私出国(境)证件管理、违规违纪干部后续教育管理等专项治理工作,对发现的违规违纪问题或问题线索,该移交的移交,该处理的及时处理,对因私出国(境)证件管理和出国境审批工作中发现的4条问题线索移交纪委处理,对存在问题的13个单位开展提醒谈话。同时,开展专项检查问题整改“回头看”。制定下发了《政治巡察选人用人问题反馈整改督办方案》,组建调研检查组,对十四届县委政治巡察选人用人专项检查反馈问题整改情况,开展全面检查督办,使选人用人工作不断规范。

作者:杨平

来源:谷城县委巡察办

责任编辑:杨守荣 / 编审:翟竞

2018年以来,谷城县委组织部组建了人员相对固定的专项检查组,先后9次参与十四届县委政治巡察,配合巡察组对78家单位开展了选人用人工作专项检查。县委组织部坚持把专项检查发现问题整改督办纳入日常监督重要内容,建立完善整改督办工作台账,加强政策指导、调度推进、实地检查,统筹抓好立行立改、全面整改,做好选人用人专项检查“后半篇文章”,强化管党治党政治责任,推动专项检查发现问题整改工作落实和成果的综合运用。

确保问题认领,督促落实“规定动作”

细化问题清单、分类建立台账。每一轮巡察反馈后,专项检查组在第一时间深入每个被巡察单位,督促各级党组织针对反馈问题,限期分类归纳、梳理问题清单,组织专班全面综合分析、深刻剖析问题根源,建立工作台账,确保问题整改具有针对性。

召开两个会议、分类厘清责任。问题摸清后,专项检查组督促引导各地召开领导班子会议和专题组织生活会,对照问题清单,结合班子成员分工和干部工作职责,逐个研判问题性质和归属类别,组织干部职工“对号入座”“精准认领”。

建立责任机制、落实过程管理。对照问题清单、台账和认领情况,逐个问题明确责任单位、责任人和整改时限,制定整改路线图、挂图作战,落实过程管理,确保问题逐个解决。2018年以来,先后配合开展的9轮政治巡察工作中,督办86家部门(单位)党组织落实了专项检查发现问题认领的“规定动作”,保证了后续各项整改措施全面落实,问题得到整改。

实施开门整改,落实各项整改措施

县委组织部切实履行专项检查问题整改督办领导职责,通过强化统筹协调、督办指导、规范提高,督促落实开门整改,不断规范工作。一方面,在第一时间组织检查组深入各被巡察单位,督促结合实际,针对反馈问题逐条明确整改措施,制定整改计划和工作方案,签订整改责任书、压实整改责任,加强台账式管理、及时对账核账销账。整改计划和方案报经专项检查组组长和县委组织部主要领导审核同意后,采取会议通报、政务栏公示、门户网站公布等方式,对反馈问题、整改措施、责任明确等情况,向全体干部职工进行公示,做到“开门整改”。另一方面,针对发现的普遍性、倾向性问题,立足建立长效机制,通过组织专题培训、制定制度规程等方式,帮助组工干部提高专业水平,不断规范工作。对专项检查发现的部分单位内设机构负责人、二级单位班子成员配备不到位问题,分别于2018年、2019年先后两次下发《关于中层干部调整配备的通知》,督促各地各单位限期选强配优空缺的中层干部岗位;针对乡科级以下干部选任存在的问题,组织部修定下发了《谷城县乡科级以下干部选拔任用工作规程》,进一步明确乡科级以下干部任用资格条件、选任程序规范、任职审查程序和日常监督要求等,规范各部门(单位)党组(委)用人行为。同时,针对机构改革后组织人事机构人员变动频繁、业务不熟导致单位选人用人工作水平不高问题,组织部连续三年举办组织人事干部专题培训班,以专项检查发现问题为导向,开展选人用人工作实务培训,不断提高组工干部专业素养和业务能力。四年来,先后制定出台规范性制度文件5个,组织选人用人专项培训班3期,培训各地各单位分管领导、组织人事机构负责人和组工干部500余人次。

巩固整改实效,建立健全长效机制

在专项检查整改督办中,组织部坚持整改针对性不强的不放过、降低标准整改的不放过、未健全规范制度的不放过。对反馈问题实行整改落实台账管理,细化整改时间和整改措施,能立即整改的,立即整改到位,需要较长时间整改的,明确整改时限。同时,认真落实从机制上下功夫,建立健全规章制度,堵塞漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成常态、长期坚持。

建立整改结果确认制度。注重整改过程的监督检查,督促各单位党组织在阶段工作完成后及时就整改进展情况向县委组织部主要领导进行沟通确认,并听取整改意见建议;在整改工作全面完成、整改报告形成后,第一时间报告县委组织部主要领导,听取进一步的意见建议并做好修订完善,然后形成正式报告,确保发现问题整改工作的针对性和实效性。

落实整改沟通机制。把专项检查发现问题整改落实情况,作为干部监督联席会议成员单位工作沟通内容,及时沟通情况,加强日常监管,发挥联席会议制度优势,督促各级党组织规范工作、提高选人用人工作水平。

强化监督问责机制。对检查中发现的工作不到位、整改不力的单位和个人,一律从严追责问责。加大提醒函询诫勉力度,2018年以来先后对3单位4名干部落实了提醒、函询和诫勉措施;在第8、9轮的巡察中,专项检查组开展企业(社团)违规兼职、因私出国(境)证件管理、违规违纪干部后续教育管理等专项治理工作,对发现的违规违纪问题或问题线索,该移交的移交,该处理的及时处理,对因私出国(境)证件管理和出国境审批工作中发现的4条问题线索移交纪委处理,对存在问题的13个单位开展提醒谈话。同时,开展专项检查问题整改“回头看”。制定下发了《政治巡察选人用人问题反馈整改督办方案》,组建调研检查组,对十四届县委政治巡察选人用人专项检查反馈问题整改情况,开展全面检查督办,使选人用人工作不断规范。

作者:杨平

来源:谷城县委巡察办

责任编辑:杨守荣 / 编审:翟竞

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