建国后，县委、县政府采取措施，全力恢复县域经济，在接管城乡的同时，没收官僚资本，建立国营经济。同时积极扶持手工业生产，对部分手工业者实行“缓、减、免”收营业税，并发放贷款、提供原材料。1949年11月18日，光谷矿业股份有限公司成立，县政府批准该公司开发冷集煤炭山矿产资源，由此迈出建立县域国营经济第一步。与此同时，国民党原邮政、电信机构被县政府接管，1952年1月邮政、电信合并，建立谷城县邮电局，属境内第一家中央国营企业。1951年1月刘选庆等人创办私营华丰翻砂铁工厂，创建了谷城汽车配件厂的前身，生产旧式犁铧、犁面、简易弹花机等。1952年开始组织手工业互助组，城关镇相继成立家属缝纫厂、粉房加工组。1952年3月城关镇“夏全兴酒馆”和石花镇“黄公顺酒馆”两家私营企业被国家以赎买方式从资本家手中接收，成为谷城县第一家国营企业，定名为“谷城县酒厂”和“石花分厂”，5月私营“群众印书局”被接收为国营企业。至年底，建立国营工业企业3家，全县实现工业总产值425万元，比1949年增长48.6%，占工农业总产值的比重由7.8%上升至9.8%。

同时，县委、县政府认真贯彻中央“恢复商业，沟通城乡关系使货畅其流”的指示精神，全力恢复商业贸易。1949年12月设立工商行政管理机构，负责管理全县工商业及市场经济活动。1950年开始发展全民所有制国营商业和供销合作商业，设立谷城县贸易商店和城关布匹、百货、杂货、粮食、木材、土特产品等门市部，国营商业体系初步形成。1951年成立百货公司谷城支公司、县粮食商店、县油脂公司等国营商业公司，县政府规定有关国计民生的棉花、粮食、木材、牛皮等重要物资，一律由国营商业经营。建立农民服务部，改革度量衡，促进公平买卖。国营商业的建立，对繁荣市场、恢复国民经济起到积极的引导作用。

新中国成立初期，物价波动大，通货膨胀严重。1950年春为平抑物价，县委、县政府采取措施，针对私商的盲目性和投机性，一方面建立国营商店稳定物价；另一方面对私商进行分工，对外来小商贩采取先登记后经营的办法，对外来购货的较大行商实行登记，并与本县贸易公司采购组商定价格，坚决取缔私自出价、抢购货物、扰乱市场等不法商贩的黑市交易，对投机商人分类处以检讨、悔过、罚款、没收、停业或取缔。

为稳定物价，县政府将各类商品价格降低至原价格的2/5左右进行销售。

在此基础上加大城乡物资供应，利用供销商店和委托私营商店，抛售粮食、食盐、棉布、土布、食糖、煤油、火柴等商品，同时收购桐油3.5万公斤、木耳5万公斤、木材7.7万件等土特产品，帮助群众度过春荒，使市场物价趋于稳定。

新中国成立初期，县财政实行统筹统支，主要是动员群众预借公粮、地方粮。为改变这种局面，1950年4月，县委、县政府决定将县政府下设的财粮科分设，成立财政科，并按照中央统一部署，开始统一税收，建立“多种税、多次征”的复合税制。当年城关、石花、盛康、庙滩区开征货物税、工商业税、印花税、特种消费行为税、车船使用牌照税、交易税等7个税种。在财政支出上，坚持取之于民、用之于民、统筹兼顾、全面安排的方针，注重发展生产，使县级财政在恢复发展经济中发挥重大作用。1952年开始编制年度财政决算，结果表明当年全县实现财政收入204.57万元，比1949年增长75.4%，其中工商税收86.41万元，比1949年增长23.5倍。

新中国成立前，境内流通使用的货币繁杂，有解放区发行的“中州票”“冀南票”，也有原国民党政府发行的“金圆券”。县委、县政府将稳定货币作为取得经济斗争胜利、巩固人民政权的重要举措。1948年12月1日，中国人民银行成立并开始发行全国统一的人民币，面额有1、5、10、20、50、100、200、500、1000、5000、10000、50000元。1949年2月，设立中国人民银行谷城县支行，县政府发布通告，一律使用由中国人民银行统一发行的人民币，规定人民币为唯一合法货币，全面禁止金银黑市，按照国家牌价强制兑换。

来源：谷城县档案馆 县史志研究中心

责任编辑：冷晶晶