谷城银纺工人在生产

1981年，我县26个县直企业普遍推行经济责任制，自此全县工业企业体制改革正式启动。1987年6月，开展了第一轮工业企业经营承包制改革。1988年6月，集中精力对第一轮承包进行调查研究，总结经验，为二轮承包做好准备，并完成了一轮承包合同的签订。到9月份县经委直属36家企业中34家实行一轮承包，占企业总数的94.4%，其中预算内14家落实承包责任制，占100%。年末县汽车配件厂试点“工效挂钩”，核心内容为包利润、保增长，随后18家国营工业企业推行工资总额同经济效益挂钩包保责任制。“工效挂钩”企业试行期暂定3年。第一轮承包初步改变企业吃国家大锅饭的现象，调动企业生产经营的积极性，企业利润有较大提高，承包企业全部完成上缴，还有可供自己支配的利润，逐步理顺企业和政府的分配关系，企业走上自主经营、自负盈亏的良性发展轨道。1990年3月，县政府印发《对工业企业实行第二轮上交利润包干方案》，对工业企业确定承包指标，制定统一规范的合同文本，逐一确定承包方式，测算确定承包基数，年底一轮承包全部到期。1991年初，县属62家工商企业全部续签二轮承包合同。7月，县政府又印发《关于对县直属企业二轮承包实行全过程管理的通知》，对二轮承包从基数确定、合同鉴证、考核奖惩、档案保管等方面实行全过程管理，企业承包制得到进一步完善发展。到1991年底，完成了县直工业企业二轮承包任务，在全省企业承包经验交流会上作典型经验介绍。

来源：谷城县档案馆 县史志研究中心

责任编辑：严华萍