2月22日，谷城森泽纺织有限公司生产车间内，60台细纱机在纺织工人熟练操控下，正满负荷生产。 通讯员 梁正权 朱建青 摄

2月 22日，湖北洪伯车辆有限公司员工正赶制订单。据悉，该公司年前投入400多万元，更新一批先进设备以确保新年高效生产。通讯员梁正权 朱建青摄

通讯员阮班明 李湘运

编者按：

新春伊始，万象更新。谷城县以崭新姿态拉开经济发展大幕：1月以来，三环车桥有限公司已出口前轴产品1300件；新投产的一汽凌源汽车制造有限公司迎来“开门红”，现已接整车订单3000辆；襄樊富仕纺织服饰有限公司投资2000万元进行设备升级，新上60台喷气织机，实现产销两旺，订单源源不断，产品供不应求，订货客户预收款项已排到3月底，仅1月份就生产纺纱1100多吨，织布110多万米，超额完成计划目标……

2017年，谷城县经济社会保持了健康稳定发展的势头，综合实力实现新跃升。全年完成地区生产总值同比增长10.6%；全社会固定资产投资增长16.9%，增幅全市第一；规模以上工业产值增幅全市第一；工业增值税总量全市第一；新增纳税百万元以上企业16家，总数达到109家，成为全省县域经济工作成绩突出单位。

地区生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，全社会固定资产投资增长14%以上，地方公共财政预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，外贸出口可比增长6%以上，实际利用外资增长8%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9.1%以上。新的一年，谷城县提出的经济社会发展目标振奋人心。抢抓机遇，砥砺奋进，开创谷城绿色发展新局面已成为眼下该县打好经济攻坚战的主旋律。

坚持投资拉动

全力打好项目建设攻坚战

今年以来，该县牢固树立“投资为先、招商为要、项目为王”的思想，聚精会神抓好项目建设。

千方百计引项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，突出抓好产业链招商。紧紧围绕汽车及零部件、再生资源等重点产业，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业，建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。创新招商理念。坚持质量第一、效率优先，坚持理念创新、方法创新，向智能制造着力，向科技创新着力，向产业链高端着力，向市场主体着力，抢抓新兴产业发展的“窗口期”，抢占产业发展制高点，多引进科技含量高的大项目、好项目。完善招商引资政策。统筹集成各地招商引资政策，结合谷城实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧出台精准化、可操作性强的产业招商政策。

积极向上争项目。扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。今年从县财政预算中列支2000万元专项资金，用于支持“两库建设”。进一步做实做细项目前期，推动入库项目完善立项、可研等前期手续，确保国家政策机遇一来就可立即申报，避免“平时准备不充分，项目库质量不高，政策机遇来了，仓促上报，成功率不高”的现象。深入研究产业政策，围绕产业转型升级、新兴产业壮大、乡村振兴、科技创新、生态建设、城乡基础设施完善、民生保障等重点，谋划一批项目，紧密跟踪对接，及时沟通汇报，力争纳入国家、省市项目计划。确保全年争取政策性资金增长20%以上。

提速提效建项目。该县充分发挥职能作用，成立项目落地委员会和落地服务局，着力破解障碍因素，确保项目快落地、快开工。成立由县“四大家”领导挂帅的重大项目工作指挥部，统筹协调重点项目征迁和建设；完善重大项目调度机制，对全县亿元以上在建重大项目每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。坚持项目月度督办、季度晾晒、集中签约开工竣工等行之有效的项目推进方式方法，倒逼项目建设提速提效。

坚持高质量发展

全力打好实体经济振兴攻坚战

谷城县以深化供给侧结构性改革为主线，围绕构建现代产业体系，着力振兴实体经济。

加快工业转型升级。紧密对接《中国制造2025》和《中国制造2025湖北行动纲要》，紧密对接襄阳市工业倍增三年行动计划，大力发展绿色工业，全面推动工业减量化增长。加快实施技改提质工程。狠抓传统产业改造升级，加快淘汰落后技术、落后工艺，大力推行智能化改造、清洁化生产、工业节水改造、园区循环化改造，加快三环集团有限公司投资50亿元的智能制造产业园等一批智能制造项目建设，力争汽车零部件、再生资源两个产业园区循环化改造全部达标，全力打造“中国车桥城”和“亚洲锻造中心”，增强汽车及零部件产业的核心竞争力。实施质量提升行动，培育“工匠精神”，培育精品名牌，提升工业品市场竞争率。

加快培育重点产业和骨干企业。按照一个龙头带动一个产业的思路，优化生产要素配置，提高全要素生产率。加快推进一批企业打造“百亿企业”。以骆驼集团股份有限公司为龙头，依托武汉——襄阳——十堰汽车产业带，延伸开发锂电池产品，形成涵盖传统铅酸蓄电池和新型锂电池的电池产业；以金洋冶金股份有限公司为龙头，发展和延伸再生金属冶炼产业链条，形成以再生铅、再生铝、再生钢铁、再生塑料及报废汽车回收拆解产业为基础的再生金属加工基地和回收基地，提高资源再生利用产业集约发展水平；以汽车零部件企业为龙头，构建“零部件——总成——系统——整车”完整的产业链条；以美亚达集团为龙头，坚持高端发展、规模效益的战略方向，加快建设“美亚达产业园”。促进微小企业上规模、规模企业上档次。

加快工业园区建设。进一步强化园区功能配套，完善水、电、路、气、网、排污等基础设施，提升园区承载、集聚、带动、衍生能力，增强园区服务功能。优化产业布局，推动企业分类入驻、集聚发展。提升再生资源、汽车零部件两个市级特色产业园专业化、集约化、规模化水平，打造全国一流的城市矿产示范基地。推进谷城经济开发区向千亿园区迈进，同步推进各乡镇专业园区建设，促进提档升级。推进“互联网+工业”普及应用，推动制造业网络化协同制造、个性化定制和服务型制造模式。

坚持融合发展

全力打好乡村振兴攻坚战

该县紧密结合实际，突出农业产业发展、农村环境治理、生态建设、农村社会治理、文化小康建设等重点内容，科学谋划谷城乡村振兴的近期规划、远期规划和详细规划。

夯实乡村振兴的产业基础。在稳定粮油生产的基础上，围绕推进中国有机谷建设，大力发展稻虾共作、茶叶、油茶、蔬菜、生态养殖、林下经济等特色产业；大力提高农产品品质，争创更多的“三品一标”农产品和精品名牌；大力发展农产品加工业，提高转化增值率，创建全省农产品深加工强县；大力推进一、二、三产业融合发展，力争在“互联网+农业”“旅游+现代农业”方面打造一批亮点示范；大力推进农业减量化增长，转变农业生产方式。

切实增添乡村振兴的动力与活力。大力发展家庭农场、农民专业合作社，着力培育农业新型经营主体，积极发展农村新产业新业态。实施青年留乡、市民下乡、能人回乡、企业兴乡“四乡”工程，推动城市资本、技术、人才与农村资源有效对接，带动农业多种功能综合开发。加快推进承包地、林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，确保承包经营权证全部发到农户手上，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。以沼气工程建设为抓手，推进“厕所革命”，消除人畜粪便污染，提高餐厨垃圾、秸秆资源化利用率，加强农村面源污染治理，消除白色垃圾污染。

与此同时，谷城县坚持准实为要，全力打好精准脱贫攻坚战。围绕今年“9131人脱贫，11个贫困村出列，贫困县摘帽”目标，做实驻村帮扶、大力发展扶贫产业、改善贫困地区基础设施。全面完成3377人的易迁任务，确保顺利通过省里验收，确保易迁户搬得来、留得住、能致富。

为了确保各项工作落到实处，该县压实工作责任，制定重点工作任务推进路线图，确保目标落到项目、责任落到人头、措施落到实处。对重点工作、重点项目、民生实事，实行“一月一研究、一月一安排、一月一督办、一月一通报”，倒逼工作落实。