最近,在中东问题上,美国动作频频。特朗普将在5月12日宣布对伊核协议立场,新任国务卿蓬佩奥首访选择了中东三国,美国正在考虑从叙利亚“金蝉脱壳”……这一系列新动向,看似一颗颗孤立的“棋子”,实则是美国在中东布设的一盘棋局。
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发难伊核协议 实为遏制伊朗
随着美国宣布“修正”伊核协议的“大限将至”,伊核协议是废是留,备受国际社会关注。
特朗普上台至今尚未详细阐述美国现政府的中东政策,却在伊朗问题上大费周章,更把伊核协议作为标靶。有分析称,在美国现政府眼中,中东乱局似乎已简化成伊朗问题。作为美国前总统奥巴马的“政治遗产”之一的伊核协议,就成了遏制伊朗的不二之选。
特朗普对伊核协议“发难”,根本原因在于对伊朗在中东地区日益攀升的影响力非常忧虑。特别是伊朗的弹道导弹研发,触动了美国原本就高度紧绷的神经,因为这关系到伊朗核弹的远程投射能力和实战能力。
尽管国际原子能机构多次认定伊朗忠实执行了伊核协议,但美国的核心关切并非伊朗执行与否或执行力度如何,而是该国的地区影响力不断上升———在这个问题上,弹道导弹正是一个重要的切入口。
特朗普期望以伊核协议为突破口,重新遏制伊朗。
依靠中东盟友 维护自身利益
4月底,为安抚中东盟友,特朗普委派新任国务卿蓬佩奥出访了沙特和以色列。尽管在许多方面与美国分歧依旧,但沙特与以色列高度赞成美国对伊朗的强硬立场。
以色列与伊朗,有着不可调解的国家矛盾;沙特与伊朗是地区劲敌,争夺地区主导权,在很多问题上分歧严重。美国不断拉拢两者,成为自己的在中东最大的盟友,共同遏制伊朗,构筑自己的中东新战略。
就在与蓬佩奥会谈后的第二天,以色列总理内塔尼亚胡发表电视讲话为美国站台,给出伊朗就核项目“说谎的证据”。这被认为是以色列在为特朗普放弃伊核协议打前奏。不仅如此,面对来自伊朗的威胁,沙特与以色列已从“长期敌视”走向“抱团取暖”。
从叙“金蝉脱壳” 希望乱中取利
美国官员曾表示,特朗普政府正向沙特等国寻求帮助,希望组建联合部队,替代美国在叙利亚境内的军事力量。
4月17日,沙特外交大臣朱拜尔宣布,沙特主导成立的“伊斯兰反恐军事联盟”拟向叙利亚派遣联合部队,用以打击“伊斯兰国”武装。5月4日,埃及外长舒克里称,将在叙利亚部署一支由阿拉伯国家组建的军队,并已就此事开启正式商谈。
不难看出,特朗普急于从中东热点问题中抽身。事实上,特朗普的这一想法已经被一些西方媒体称为“2.0版的中东退出战略”。正如中国现代国际关系研究院副研究员田文林所说,目前对美国来说,叙利亚已经成了“鸡肋”:继续留下来,油水不大;完全退出去,又有点不甘心。正是在这种背景下,美国想出了让沙特等地区盟友“接盘”的主意。这样美国既可以金蝉脱壳,节省人力物力投入,也能保住在叙利亚的影响力。
美国要组织一支由阿拉伯国家组建的军队,其中包括沙特、埃及、约旦、阿联酋等国。有分析称,特朗普这么做,就是为了激化逊尼派和什叶派之间的矛盾,以便打代理人战争。一旦沙特为首的逊尼派和伊朗为首的什叶派真的打起来,美国便可坐收渔翁之利。
伊核问题、伊以对峙与叙利亚乱局一道,成为中东大国角力的一个缩影。关于未来中东的局势发展,中国军事专家宋忠平认为,新的博弈将会围绕伊朗与沙特、以色列同盟之间的问题展开,不排除上升为两大政治集团之间的博弈,即俄罗斯、伊朗、叙利亚与黎巴嫩真主党形成同盟,与美国、以色列、沙特以及部分阿盟和北约国家组成的同盟之间的博弈。
当前,中东局势动荡复杂,与多年来美国在中东的所作所为大有干系。一国的任性与功利之举,只会使中东地区动荡的局势更加紧张。
(来源:新华社)