在许多人的印象中,厕所不是什么大事情,也难登大雅之堂。但就是这小小厕所,一直被习近平总书记所深深牵挂,三年时间两次作出重要指示,强调“小厕所、大民生”,这不仅体现了习总书记对百姓民生的高度关切,也充分说明厕所问题不是小事情。
厕所是人类生活的必需空间,属于基本的民生问题,同时也是重要的文明窗口。
多年来,环境卫生一直是困扰我县城乡人居环境改善的焦点问题,尤其在农村,环境脏、乱、差的一个重要原因就是厕所随意搭建、卫生条件差,蚊蝇乱飞,臭气熏天,引发多种肠道传染病和寄生虫病传播,严重威胁到人民群众身体健康。
在我县城区和乡镇镇区、旅游景区公共厕所少,厕所环境卫生差,既不能满足群众的如厕需求,又影响谷城城市形象,影响招商引资,影响经济发展,直接制约旅游业发展。
根据调查测算,全县约有4.6万农户厕所,420多座城乡、交通、旅游公厕需要建设改造。
小康不小康,厕所是一桩
在昨天召开的全县“厕所革命”动员会上,县委书记伍义兵强调,要正确面对当前面临的困难和问题,不讲条件、不打折扣,坚定不移推进“厕所革命”,下大力气提升建设管理水平,努力使我县厕所状况得到全面、系统、实质性的改善。
县长黄克立指出,我县是省、市两级“厕所革命”试点县,“厕所革命”必须走在全省、全市前列。
民生存在于每一件小事,60万谷城人的小事就是一件大事
小厕所,大民生,映照着群众对更加美好生活的深切期许,见证着县委县政府对改善民生的高度重视。
目标任务已经明确,下一步的关键是快推进抓落实
全县各级各单位必须做到上下一心、步调一致,以革命的斗志、革命的精神、革命的力量,掀起一场城乡人居环境改善的攻坚战,为全面建成小康社会、加快建设美丽谷城作出贡献。
我县今年任务
新建农户无害化厕所12144户、改建农户厕所34045户,建设改造农村公厕290座、乡镇公厕58座、城市公厕66座、交通公厕4座、旅游公厕10座。
时间要求
2018年6月底实现“双过半”,10月底前基本完成建设任务。
基本原则
因地制宜、分类指导的原则。
突出重点、统筹兼顾的原则。
政府主导、群众主体的原则。
建管并重、长效运行的原则。
科技创新、服务至上的原则。
重点任务
1、实施“厕所革命”统筹协调行动
加强顶层设计,坚持规划引领,统筹推进。编制全县“厕所革命”总体规划和农村“厕所革命”专项规划、城镇“厕所革命”专项规划、交通“厕所革命”专项规划、旅游“厕所革命”专项规划、“厕所革命”治理专项规划,全县一张蓝图。
2、实施“厕所革命”全面建改行动
对农户无害化厕所,要在加快建设和改造的同时,同步实施粪污处理和利用。
对村级公共厕所,以乡镇、开发区政府为责任主体,在人口规模较大村庄配套建设公共厕所。
对城镇公共厕所,按“老城区800米、新城区500米服务半径”的建改标准,通过新建、附建、公共设施开放共享等方式,基本解决城镇如厕难问题。
对交通厕所,按照普通国省干线公路车辆每行驶2小时或200公里应有1座公共厕所的标准建设改造。加大加油站厕所开放力度,加强车站、码头、广场等人流密集地段的厕所建设及改造提升。
对旅游厕所,实现旅游城镇、旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游街区、乡村旅游点、旅游餐饮点、旅游娱乐点、旅游购物点等游客行程所及的旅游公共场所都具有相应等级的旅游厕所和相匹配的服务能力。
3、实施“厕所革命”管理提升行动
一要落实管理责任。城镇公厕要建立健全运营管理长效机制。公厕管理要做到规范化、标准化,保持设施设备完好和洁净无味;农村公厕的日常管理由村委会负责,农村户厕由农户自行管理。
二要引入市场机制。鼓励利用企业广告、自动售卖等模式,创新开发厕所商业业态。
三要推广现代技术。推广“互联网+大数据+厕所”模式,充分运用智能化、大数据、机械智能手臂等加强厕所监督管理。
四要加强后期养护。探索政府购买服务、市场化运作等运行维护机制。
4、实施“厕所革命”示范引领行动
各乡镇要着力打造一批农村无害化厕所建设的试点示范,通过示范引领,加快建设进度。各行政事业单位、各类社会主体要加强单位厕所建设和改造,尽可能向社会公众开放。
5、实施“厕所革命”文明如厕行动
充分利用媒体,加强文明如厕宣传。开展“厕所革命”志愿者活动、公益宣传,推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园,培育文明如厕良好习惯,坚决抵制不文明如厕行为,扩大文明如厕影响力、带动力。
保障措施
加强组织领导。加强资金保障,采取“竣工验收、以奖代补”的方式予以补助。县级建立“厕所革命”奖补资金激励奖惩机制,对考核排名前3位的乡镇给予资金奖励。加强政策扶持。
加强督办考核,县委督查室、县政府政务督查室要加大对“厕所革命”推进情况的检查督办力度,实行一月一督办,一月一通报,一月一排名。将厕所建设管理作为环境卫生整治、“生态文明建设示范县”创建活动的重要内容,实行目标管理和责任考核。引入公众监督评价机制,对行动迟缓、工作不力、不能按时完成任务的单位公开曝光,并实施责任追究。
厕所是人类文明的一部分,与人民生活密切相关
臭气熏天、粪便横流的公共厕所,影响的不仅仅是人们如厕的舒适度,也不仅仅是造成公共卫生隐患,还会直接损害一座城市的品质形象,并严重影响居住于这座城市里的百姓对美好生活向往的信心。
“厕所革命”是一场全球性革命
其革命蔓延的路径,往往是从城市走向农村、从中心走向外围、从公共空间走向私人领地。而引领革命最有示范意义的地带就是与旅游业密切相关的景区,因为在景区,绝大部分人们的如厕需求必须在公共厕所里解决。景区厕所建得怎么样,直接体现了这个地方的建设水平。
“厕所革命”之所以被称为“革命”,是因为它不是简单的增量供给
不是多建厕所就能称为“厕所革命”,还要看厕所的使用在理念与内涵上是否发生了质的变化。如之前的厕所供给,只是考虑人们的方便问题,却缺少管理,从而滋生出许多的公共卫生隐患。
“厕所革命”的革命意义,还在于实体建筑与周边环境之间变得和谐自然,使厕所的使用者能增进其幸福感受值
自从2015年习总书记第一次对“厕所文明”建设作出批示以来,各地厕所建设更注重“革命”的进步意义。如深圳仙湖植物园的公厕,有的洗手台墙面引入自然景观,有的增设了透气花格窗和雨棚,一厕一景,注重人格化、艺术化和自然景观化,增加了人们的幸福愉悦感。
“厕所革命”之意义还在于它从城市扩张到乡村的深度与广度
在乡村,既有着意想不到的顽固习俗,又有生机盎然的乡村进步气息,既有经年累月的公共管理滞后的老账,又有不断脱贫、走向小康生活秩序的新面貌。新时代的中国农村正处于迎接这场“厕所革命”的关键期,我们应以集小胜成大胜的气概,推进百姓美好生活的到来。