岁末年初，记者梳理了撒哈拉以南非洲国家2017年在建或完工的部分中国与非洲重大合作项目。据不完全统计，在肯尼亚、乌干达、尼日利亚、喀麦隆和南非等21个国家，共39个重大合作项目，涵盖铁路、公路、港口和水电站等17类。

当地人及外国人如何看待这些中非合作项目？在新华社的推特和脸谱上，不少网友在项目报道文章里留言。姆纳瓦·阿齐亚兹称赞中国“实实在在改变世界”；埃勒·法乌兹·法尔丹说，“代表我们非洲感谢中国，我相信有一天中国会成为世界领导者”；加雷思·戴维斯甚至调侃说，“来威尔士吧，教教他们怎么做”。

采访当地官员、学者、民众和项目方后，记者总结出中非重大合作项目几大特点。

【中国质量　中国标准】

有观点认为，中国在非洲做项目是“撒钱”。但实际上，中国在非项目合作形式多种多样。例如，拉姆港完全由肯尼亚政府出资，马达加斯加9号国道修复项目由非洲发展银行、石油输出国组织和马政府联合出资，卢旺达基加利市政道路改扩建工程由中国提供优惠贷款，加纳打井供水项目由中国援助等。总之，项目资金来源多种多样，中国企业正凭实力进军非洲。

质量硬、工期短，是中国基建企业在非洲打拼的“杀手锏”。为获得肯尼亚拉姆港承建权，中国交建从17家通过资格预审的国际公司中脱颖而出。在竞标马达加斯加9号国道修复项目时，中铁十八局在竞标中一举击败了法国老牌公司。

随着中国企业走进非洲，越来越多国家接受“中国标准”。2017年5月31日通车的肯尼亚蒙巴萨-内罗毕标轨铁路（蒙内铁路），由中国路桥承建，全线采用中国标准、装备、技术和管理，开启中国铁路全产业链境外合作的新模式。

预计于2018年5月竣工通车的坎帕拉至恩德培高速公路，由中国交建负责设计施工，是乌干达第一条收费高速公路、第一条设计建设均采用中国规范和标准的高速公路。

过去，在非中国企业常形容自己“赚个辛苦钱”“为他人作嫁衣裳”。这是因为中国企业在非洲大部分担任承包商，做的活儿最苦最累，项目建成即走，将后续运营收益拱手让人。

时至今日，这一情况在慢慢改变，中国企业开始向产业链上下游拓展。安哥拉总统若昂·洛伦索去年9月上任后制定新的国家发展规划，邀请中资企业参与咨询，葛洲坝公司就是其中之一。新建成的蒙内铁路和阿布贾城铁等项目，中国企业不再建成移交即走，而是“建营一体化”，签订后续运营合同，既防止中资项目“交钥匙”后运营不善，也有利于中国企业创造新盈利点。

【创造就业　助力腾飞】

曾有外媒认为，中国企业不雇佣当地人，项目给当地带来的就业很少。然而现在，不少国外研究机构和媒体承认，中国给非洲大陆带来了实实在在的就业岗位。

国际会计师事务所安永2017年发布《非洲投资吸引力报告》指出，2005年以来，中国在非洲投资了293个项目，2016年中国投资在非洲创造的就业岗位是美国投资的3倍多。

中非合作项目给非洲带去就业，也带去技术转移和知识分享。中国路桥在修建蒙内铁路过程中，不仅为当地直接创造工作岗位4.6万个，还扩建了肯尼亚的铁路培训学校，帮助肯尼亚高校开设铁路工程系，并在施工现场建立技术人员培训基地，累计培训当地员工4.5万人次。中国路桥还组织大批肯尼亚青年赴中国学习铁路运营，肯尼亚因此有了历史上第一批火车女司机。

因为这些中非合作项目，一些非洲国家的经济发展得更快、更好。肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔在视察蒙内铁路建设时说，蒙内铁路对肯尼亚经济增长的贡献将达1.5%，相信蒙内铁路将带领肯尼亚开启工业化进程，实现经济转型。而总投资额约为30亿美元的湖山铀矿，将使纳米比亚国内生产总值每年净增约5%，这对纳米比亚经济极为重要。

非盟2013年提出“2063愿景”，许多非洲国家也制定相应的发展战略，如肯尼亚的“2030愿景规划”、纳米比亚的“团结繁荣计划”等，基础设施建设和工业化是这些发展战略的共同点和重中之重。这正好与“一带一路”倡议、“中非十大合作计划”不谋而合，中非重大合作项目正为非洲经济插上腾飞翅膀。

（来源：新华社 责任编辑：李璐）