（人民日报图）

18日，在首届世界公众科学素质促进大会上，中国科协发布了第十次中国公民科学素质抽样调查（简称调查）结果。我国公众科学素质水平如何，呈现出哪些趋势和特点，为进一步提升公众科学素质我国又将如何作为？中国科协相关负责人和专家对此进行了解读。

城乡与不同性别人群间科学素质差距减少

建设创新型国家需要充足的科技人力资源支撑，公众科学素质水平是衡量科技人力资源的重要指标。科学素质提出于上世纪50年代，逐渐成为衡量公众整体素质和人的全面发展的重要指标。

中国科普研究所研究员何薇介绍，本次调查采用国际通行标准，包括公众对科学的理解、公众的科技信息来源、公众对科学技术的态度等内容。调查显示，2018年具备科学素质的公众比例达到了8.47%，比2015年第九次调查的6.20%提高了2.27个百分点。根据《“十三五”国家科技创新规划》，我国科技创新的发展目标之一是，到2020年，我国“公民具备科学素质的比例超过10%”，达到或超过这一目标也是创新型国家科技人力资源所普遍具备的重要特点之一。

调查还显示，公众科学素质水平呈现出与地区经济社会发展程度相匹配的特征，有10个省市超过全国平均水平。其中上海、北京的公众科学素质水平位列前两名，均超过了20%，进入了科学素质高水平发展阶段。从区域看，京津冀、长三角和珠三角的公众科学素质水平在全国处于领先地位。

“与2015年相比，我国城乡之间、不同性别人群之间的科学素质差距正在减少。”何薇说。

根据调查，我国农村居民、女性公众的科学素质水平提升速度更快。比如，我国城镇居民具备科学素质的比例达到了11.55%，比2015年提高了1.83个百分点；而农村居民具备科学素质的比例为4.93%，比2015年提高了2.5个百分点，增幅高于城镇居民。

何薇表示，80后和90后的年轻一代科学素质水平较高，这为我国进入创新型国家奠定了优质的年轻科技人力基础。

不过与2015年相比，本次调查中高中、大学专科、大学本科及以上文化程度的公众具备科学素质比例均有所下降，在历次调查中首次出现受教育程度较高人群具备科学素质的比例下降的状况。专家表示，这表明我国高学历人群的科学素质已进入缓慢提升阶段，应重视科技教育质量问题。

电视与互联网成科普主渠道，科普活动作用显著

在科技信息来源方面，调查显示，电视和互联网是公众日常获取科技信息的主要渠道，分别占比68.5%和64.6%。在互联网渠道中，微信、百度等成为公众获取科技信息的主要工具。

科普活动在公众获取、了解科学知识中发挥着越来越重要的作用。调查显示，过去一年中，参加过科技展览和科普讲座的公众比例分别为21.5%与18.7%，参加过科技周、科技节或科普日活动的比例为15.3%，较2015年有大幅提升。

公众利用各类科普设施获取科学知识和科技信息的机会明显增多。调查显示，公众在过去的一年中参观动物园、水族馆或植物园、科技馆等科技类场馆和自然博物馆的比例分别为58.1%、31.9%和29.5%。

在公众对科技的态度方面，调查显示，我国公众对科技持积极支持的态度，非常愿意支持基础科学的研究工作。

谈及我国公众科学素质增长较快的原因，中国科普研究所所长、研究员王康友说，首先得益于国家近年来重视科普工作，加大投入，科普人才增长明显加快，基础设施更加完善。

据统计，2016年，全国共有科普人员超过185万，比2006年增加近23万。更突出的是，2016年，全国中级职称以上或大学本科以上学历的科普人员接近100万名，比2006年增长近五成。

“2016年，我国有科技类博物馆920座，展厅面积超过280万平方米，10年增长3倍。”王康友说，我国还积极推动科技资源对社会开放共享。比如，2017年全国138家科技馆免费开放，平均每馆免费开放242天，超过4000万人次参观。

科普信息化水平不断提高，科普内容的供给数量和质量同步提升。比如，2014年，中国科协启动了科普信息化建设专项和“互联网+科普”行动，打造了“科普中国”品牌。此外，我国还建立了科普快速响应机制，科普创作团队与传播渠道对接，实现重大科普内容半小时内推送的机制。

坚持政府主导与市场运作结合，建立长效机制

王康友说，我国逐渐摸索出一套“以人民为中心、政府推动、全社会参与”的工作机制。

“我国还特别关注各群体科学素质的发展模式和问题。通过对重点人群推行有针对性的提升计划，以建立公众科学素质建设的长效机制，来解决科学素质不平衡现象。”王康友说。

据介绍，我国公众科学素质总体水平不高仍然是我国创新发展的“短板”，同时还面临发展不平衡不充分的挑战。比如，我国优质科普资源的供给不足，传播方式和能力还有待提升，科学精神的引领作用有待加强。信息传播渠道多元化，如何突破传统科普方式和理念，成为业界讨论的话题。

做好科普，长远来看还需要培育市场。发展科普产业，合理的状态应当是政府主导与市场运作有机结合。“市场的推动会促进科普效果提升，只有消费者参与进来，才能促进更多更优秀的科普作品被创造出来，满足更多人的科普需求。”王康友说。

王康友还认为，科普工作者要站在公众角度思考他们想要了解什么知识，“可以通过分析网民搜索习惯等，精准推送内容，因人而异，按‘菜单’点菜。”

业内专家还建议，要完善科学家从事科学传播工作的机制，在评价、激励等方面提供足够保障。

中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏说，让更多人具备科学精神、掌握科学方法是一个长期的过程，也很有挑战性。2020年，在实现“公民具备科学素质的比例超过10%”的战略目标后，还要更进一步，推动我国公民科学素质达到世界先进水平。

（来源：人民日报）