11月13日,
记者从市发改委了解到,
由国家发改委编制的《汉江生态经济带发展规划》
已获国务院批复,正式印发!
其中支持襄阳打造区域中心城市、建设汉江流域中心城市、省域副中心城市等内容被写入《规划》中,首次在国家层面得到认可。
10月18日,国务院公布批复《汉江生态经济带发展规划》(以下简称《规划》),包括襄阳、南阳、十堰等在内的鄂豫陕三省汉江流域城市将迎来新一轮发展机遇。
据了解,国务院批复意味着汉江流域经济带的建设和开发进入了新的阶段。批复指出:围绕改善提升汉江流域生态环境,共抓大保护,不搞大开发,加快生态文明体制改革,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度;围绕推动质量变革、效率变革、动力变革,推进创新驱动发展,加快产业结构优化升级,进一步提升新型城镇化水平,打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带。
批复要求河南、湖北、陕西省人民政府要加强组织领导,制定工作方案,明确责任分工,完善工作机制,将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来,确保各项目标任务落到实处。
《规划》的第二章第三节明确提出:“依托汉江水道,发挥武汉建设国家中心城市和襄阳打造区域中心城市的带动作用,协同利用岸线资源,加快滨水生态宜居城镇建设,有序发展临港产业,推动经济溯江而上梯度发展,构建沿江绿色发展轴线。”
《规划》第六章第二节《优化城镇化空间格局》中明确指出:“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位,加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽,辐射带动周边区域发展。”
“襄阳建设汉江流域中心城市的定位首次在国家层面得到体现和认可。”市发改委汉江流域合作与发展办公室主任徐军祥表示,《规划》中有32处提到襄阳,为襄阳的下一步发展指明了方向。
襄阳建设汉江流域中心城市、省域副中心城市定位得到认可,一系列重大诉求将得到回应,襄阳港、新集、雅口等一批重大项目纳入规划,对襄阳今后经济社会发展产生了重大的影响。《规划》的正式批复将进一步为这些项目推进扫清障碍,加快进程。
《规划》正式印发,多年梦想得以实现。梦想的背后,是全市上下付出的艰辛和努力。
打造汉江流域核心增长极
——我市积极对接《汉江生态经济带规划》始末
三千里汉江,
精要在襄阳。
襄阳是汉江流域同类城市中首位度最高的城市,不论是经济实力还是区位、交通条件以及产业基础,襄阳都在汉江流域拥有明显优势。
推动《汉江生态经济带发展规划》上升为国家战略,是600万襄阳人民的共同期盼。
五年推动,《规划》获得国家认可
“汉江生态经济带集生态功能区、重要水源地、集中连片贫困地区、省际交界区于一体,加快这一地区经济社会发展,对于全国区域协调发展有着重大意义。”市委常委、常务副市长王忠运参加省政府网在线访谈时指出,《规划》上升为国家战略,有利于探索流域生态文明建设新模式,有利于促进长江经济带向纵深拓展,有利于加快形成良性互动的区域发展格局,有利于探索水源区、影响区、受水区区际利益协调新机制,有利于深化省际交界地区经济合作。
五年前,这个梦想就已经萌芽。
据了解,早在2013年10月,湖北省委十届三次会议提出,“推动‘两圈两带’区域发展格局的形成”。这标志着湖北汉江生态经济带开放开发正式上升为省级战略。
2014年3月,襄阳籍全国人大代表在全国两会上建议,将汉江生态经济带作为国家区域发展战略进行规划建设,从国家层面组织编制《汉江生态经济带发展规划》,指导流域综合开发。
2015年5月,市发改委委托国家发改委宏观院国土所开展汉江生态经济带发展研究。5月30日,由市政府主办的汉江生态经济带建设研讨会暨研究报告评审会在北京举行。会上,专家学者和汉江流域11个城市代表一致评审通过《汉江生态经济带发展研究报告》。
2016年,国家发布《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,将“推进汉江生态经济带建设”纳入其中,这标志着汉江生态经济带正式上升为国家战略。
“我们收集整理了我市在开展汉江流域城市交流与合作方面的做法。”市发改委主任付劲松表示,这为三省争取国家批复全流域规划提供了实践支撑。
积极努力,襄阳诉求得到体现
2017年5月初,国家发改委编制了《汉江生态经济带发展规划(初稿)》。
“初稿中,襄阳区域中心城市、襄阳建设汉江流域中心城市、全国综合交通枢纽等战略定位未纳入规划。”付劲松表示,这与襄阳全市上下的期盼差距甚远。
面对这样的不利局面,市发改委一方面按照国家、省发改委的要求,提出33条修改意见,另一方面,市发改委主要领导带队到国家、省发改委当面汇报襄阳诉求。
去年6月初,国家发改委地区司赴我市开展汉江生态经济带发展规划编制专题调研。市发改委抓住这一难得机遇,精心挑选11个不同类别,能够展示襄阳形象和发展潜力,体现襄阳汉江流域中心城市地位的调研点。
10月14日,作为《规划》的襄阳实践,《汉江生态经济带襄阳沿江发展规划》在京顺利通过专家评审。4天后,《规划》获得国务院公布批复。
如今,《规划》的正式印发,文中32处提到“襄阳”,为襄阳发展提供了行动指南。
抢抓机遇,积极谋划襄阳项目
“规划将成为助推襄阳崛起新机遇。”王忠运表示,我市将着力壮大经济实力,加快提升城市能级,切实增强我市作为汉江流域中心城市的影响力和辐射带动力。
市发改委副主任汪艺琼表示,我市将依托汉江水道,将协同利用岸线资源,在产业布局配套、生态环境建设、文化旅游发展等方面有效链接汉江上中下游城市和资源。
要发挥襄阳区域中心城市、汉江流域中心城市的带动作用。汪艺琼表示,襄阳将协同利用岸线资源,加快滨水生态宜居城镇建设,有序发展临港产业,推动经济溯江而上梯度发展。
“湖北省域副中心城市上升为国家定位成为襄阳政策机制新优势,在汉江经济带内具有唯一性,资源聚集效应显著。”汪艺琼说,襄阳将扩大承东启西、连南接北的区位优势,努力推动区域发展资源共享、优势互补、联动发展。
(来源:襄阳日报)