12月26日，备受全县人民关注的谷城县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各地各战线的人大代表们，肩负着全县人民的重托齐聚一堂，共商谷城改革发展大计。出席政协谷城县第十二届委员会第三次会议的政协委员、县政府组成部门及有关部门负责人列席会议 。

大会主席台前排就坐的县领导有:县委副书记、县长黄克立，县政协主席周云，县委副书记、政法委书记吴恒，县人大常委会主任韩晓林，县委常委、纪委书记许杰锋，县委常委、组织部长李云以及县人大常委会副主任乐洪运、龚莲、陈敬友、龙德艳、胡明书、任绍文。县领导胡海洋、辛燕青、张成武、李兆强、张阳、邹勇、任安强、肖明富、散海明、周世杰、方雪丽及主席团全体成员在主席台就座。

受县委书记伍义兵委托，大会由县委副书记、政法委书记吴恒主持。

会上，县委副书记、县长黄克立向大会作《政府工作报告》。

黄克立表示，今年以来，在县委县政府坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，深入践行新发展理念，着力推动高质量发展，全县经济社会保持稳中有进的发展态势。 预计全年地区生产总值380.3亿元，同比增长8.1%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资265亿元，增长12.5%；连续两年被授予全省县域经济工作成绩突出单位。全年新增高新技术企业14家、高新技术产品25个，专利授权达176件。精准脱贫取得决定性进展，预计全年脱贫15815人，11个贫困村出列。国家卫生县城通过复审，违法建设基本杜绝，电动车非法营运得到有效遏制，城区市容市貌、环境卫生明显改观。

黄克立指出， 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好全年工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实中央、省市经济工作会精神和县党代会部署，坚持稳中求进工作总基调；坚持转型升级、量质双升；坚持改革引领、创新驱动；坚持生态优先、绿色崛起；坚持民生为本、共建共享，打好打赢“三大攻坚战”，促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定，稳步推动全面小康建设进程，奋力开辟新时代谷城高质量发展新境界。

黄克立强调，围绕实现上述目标，将抓好七个方面的重点工作。

（一）聚焦高质量发展，着力壮大实体经济。举全县之力把工业做大做强，力争完成规模以上工业总产值650亿元，增长11％以上。支持一汽凌源、三环车桥、三环锻造等龙头企业发展，做大做强汽车及零部件产业，打造“中国（车）桥城”“亚洲锻造中心”。大力发展再生铅、再生铝、再生钢铁、再生塑料及报废汽车回收拆解产业，提高再生资源产业集约发展水平。培育壮大高端金属材料、高分子材料、新型建筑材料产业，打造新型建材循环产业链。推动谷城经济开发区创建省级高新技术产业园，支持石花、城关建设工业大镇，冷集、盛康、庙滩提升工业实力。大力发展信息技术、现代金融、休闲娱乐、康养服务、现代商贸等现代服务业，突破性发展电商产业。围绕“谷城，一个来了就不想走的地方”战略定位，强化全域旅游理念，提升旅游产业战略地位，打造鄂西生态文化旅游圈重要节点和省内外著名旅游目的地。全面落实支持民营经济发展各项政策措施，常态化开展“进企业、解难题”活动。

（二）聚焦动能转换，着力扩大有效投资。坚持招商引资一号工程不动摇，进一步健全完善“1+3+N”联合招商机制，聚焦一汽凌源整车配套、骆驼动力电池配套、国牌资源、生态优势，着力引进一批企业落户，力争全年招商引资实到投资额增长12%以上。坚持项目建设一号任务不动摇，继续实行“132”服务模式，加强落地项目服务，强化领导包保、秘书服务、协调督办、路线图管理等推进机制，确保投资稳定增长。认真研究国家产业政策和投资政策，主动对接汉江生态经济带、中国制造2025、乡村振兴、精准扶贫、互联网+等国家战略规划，积极谋划申报一批重大项目，力争全年争取政策资金增长20%以上。

（三）聚焦融合发展，着力加快乡村振兴。大力实施耕地占补平衡、“旱改水”项目，严格保护耕地和基本农田，夯实农业发展基础。推进“中国有机谷”谷城示范区建设，扩大茶叶、油茶、蔬菜、休闲农业等产业优势。创建绿色生态种养示范区。推进农业与文化教育、休闲旅游、健康养生等全面融合，积极创建国家级和省级休闲农业示范点。推广订单生产、农超对接和“互联网+农产品”电商模式，推进电商进村、快递下乡，拓展农村消费。

（四）聚焦提档升级，着力提升城镇品位。科学编制城乡发展各类规划，着力构建城乡一体规划体系。推进城市亮化美化、县府东街改造、城区供排水管网建设。加快高铁新区站南大道、站北大道及站前广场、经四路、纬一路、纬十八路、县府东街等路网建设。从严查处违法建设，确保违建“零增长”。从严查处非法营运，加强机动车和非机动车行驶、停靠管理，教育引导文明出行。加大出店经营、占道经营、违规广告、“牛皮癣”“僵尸车”等乱象清理整治力度，逐步消灭马路市场。

（五）聚焦和谐共生，着力推进生态建设。加强污染防控、美化生态环境、完善生态保护机制。加强美丽宜居乡村建设，推进农村清洁家园工程，打赢精准灭荒攻坚战。

（六）聚焦改革创新，着力增强发展活力。稳妥推进经营类事业单位改革，完善“一枚印章管审批”服务模式。支持石花镇强权扩镇改革试点。推进农村集体产权制度改革、农村集体土地“三权分置”改革，创新完善林地确权、资源流转、金融服务等系列配套改革政策。加强人才培养和科技成果转化运用，力争高新技术产业增加值占GDP比重达到21%以上，新增高新技术企业10家以上。

（七）聚焦民生需求，共建共创美好生活。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，力争实现村村有产业、户户有项目、人人有事干、家家有收入。做好易地扶贫搬迁后续工作，推进农村危房改造。推动教育扶贫全程覆盖，完善健康扶贫保障体系。健全公共就业创业服务体系，织牢就业“经纬线”。深化养老保险制度改革，统筹推进城乡学校一体化建设。加强食品药品安全管理，完善应急救援体系，健全立体化、信息化社会治安防控体系，巩固发展军政军民团结。

黄克立指出，新形势、新使命对政府工作提出了新的更高要求。政府系统将坚持旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当、务实重行抓发展、依法行政提效能、从严治政树新风，以改革创新为动力，持续开展效能革命，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，展现新气象、创造新业绩。

黄克立表示，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们深知幸福不会从天而降，好日子都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，为开创全省工业强县和市域副中心城市新局面而努力奋斗！

会议还听取了县人民法院院长詹爱军所作的《县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长张欲晓所作的《县人民检察院工作报告》。

（来源：云上谷城）