自2017年3月启动巡察工作以来,谷城县委巡察工作坚持以人民为中心,突出政治巡察,强化政治担当,在日常监督,长期监督上持续发力,先后集中开展了6轮巡察监督检查,县委6个巡察组对12个乡镇(开发区)、290个村(社区)和51个县直单位的党组织进行了“政治体检”,完成了十四届县委一届任期内全覆盖的76%。截至目前,共发现各类问题1498个,立行立改184个,移交问题线163个,党纪政务处分31人。
谷城县以乡科级单位为重点,延伸辐射至村、基层站所、下属单位(机构)。坚持“常、专”结合,在常规巡察的同时,开展了意识形态责任制落实情况、基层党建、选人用人、精准脱贫攻坚、重点工作任务等5项专项检查,推动巡察串点成线、联线成面,使县委巡察在广度、力度、深度上得到增强。
在对12个乡镇(开发区)巡察过程中,县委巡察组探索出聚焦“五个精准”,实行“三定一签”机制,巡镇带村,对全县290个村(社区)巡察全覆盖。同时结合基层党组织实际,坚持“边巡察、边研究、边完善”模式,探索实行四项制度(“一巡五报”制、“巡前三单”制、“一二三”走访制、“三加一”学习制),着力构建基层党组织巡察标准化、规范化、制度化模式。
为了做实做细巡察工作,在巡察进驻前,一方面抓好巡察理论业务培训和交流互动工作,及时为巡察“突击队”充电加压。另一方面外围调研,多方摸清掌握被巡视单位的基本情况及存在的倾向性的问题,同时让被巡察单位提前准备齐迎检资料,最大限度的减少后期巡察打扰程度。
在巡察进驻后,为了确保巡察报告事实清楚、内容真实、材料完整、结论严谨,经得起实践、人民和历史的检验,谷城探索出台了《巡察报告问题底稿管理办法(试行)》,推行了《巡察报告问题底稿报告单制度》。在查找问题时,不仅要有理有据,选准党规党纪的“标尺”,认真看,仔细量,而且要求巡察组定期召开组务会集体研判,精准定性,客观表述。要求边巡察,边收集固定与问题相关的证据,并及时分类归类,形成完整的纸质和电子版的问题佐证档案资料。
在巡察反馈整改环节,要求被巡察单位压实“两个责任”,开好“两个整改会”,落实“三张清单”。在此过程中,巡察组通过不定期的向被巡察单位发整改提醒(示)函,及时指导督导做好巡察“后半篇文章”,由定期回访督查,变为经常性的提醒督导。
目前,谷城前五轮巡察反馈后,共向被巡察单位党组织发放问题整改提醒(示)函51份,巡察反馈问题整改率达90%,清退违规资金446.24万元。
(来源:云上谷城 通讯员 王文涛 曾辉)