巍巍武当山，悠悠汉江水。始建于1950年的湖北省谷城县人民医院已经发展成为三级综合医院，目前开放床位1700张，省级临床重点专科18个。
谷城县人民医院党委（以下称院党委）下设5个党支部、27个党小组，有党员224名，其中在职党员151名。近年来，该院党委力举“党建+” 模式，加强公立医院党的建设，推进全面从严治党，强化“党建+引领、党建+业务、党建+学习、党建+文化”的“四个常抓”机制，从大处着眼，小处着手，细处着力，于无声处胜有声，在日常工作中破难攻坚，实干垒台，创新为上，久久为功，激活了县级医院党建工作的内生动力。
党建＋引领，以上率下葆定力
俗话说：火车跑得快，全靠车头带。县医院党委作为党在基层医院的“哨所”，担负着贯彻落实党的方针政策的重要职责，也是带动医院发展的强大引擎。院党委以上率下，抓住党建这个“牛鼻子”，始终把党建抓在手上、责任扛在肩上，着力从思想引领、组织引领、队伍引领等方面精准施策，夯实了医院的党建基础。
近年来，院党委开展“1136”工程，即每月定期讨论研究党建工作，把党建工作放在月工作计划的首位；每月听取院班子成员联系党支部工作汇报；每季度听取一次党支部工作汇报；每半年听取一次党小组工作汇报。通过制定和完善一系列考核机制，健全“神经系统”、强筋壮体、齐抓共管，落实了“两个责任”，管党治党效果明显。
正风先正己。院党委推建 “层层传导 实时预警”的党风廉政建设机制。每年年初，院党委分别与班子成员、各党支部、中层干部签订党建与党风廉政建设责任书。进一步压实院班子成员联系党支部制度，并纳入院领导绩效考核的重要内容。院领导每月必须到联系支部开展学习教育、廉政教育、协调支持支部工作。推行“小板凳”工作法，院领导经常性与党员干部交心谈心，解决支部党员干部思想问题和实际困难，使支部开展工作有依靠，有信心。
院党委制定了党支部党建工作绩效考核细则，每月由党办牵头，对各支部工作进行考核，考核内容主要包括支部所辖科室政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和在公立医院改革中各项指标完成情况，考核与党务工作人员绩效挂钩。通过层层部署，层层尽责，层层考核，使支部党建工作责明工细，持续改进，不断强化，以取实效。
党建+业务：把党支部建在学科上
县医院坚持党建与业务齐抓共管，互为促进相得益彰。坚持党建工作与业务工作同安排，同部署，同考核。推行“系统依托党支部、科室建立党小组”的工作模式。截至目前，全院选齐配强行管、外科、内科、门诊医技和退离休5个党支部，下设27个党小组，全院科室、部门全覆盖。2018年，院党委对各党支部进行改选，增设了纪检委员、调整了党小组组长，强化了纪检委员和党小组长的监督管理责任，成为各支部、各科室的“纪检书记”，党风廉政建设突出抓、抓“触角”，做到早打招呼、早提醒、严管理、勤监督。
把支部建在学科上，推进了支部与业务互联互促，深度融合。近年来，院党委力推“一员一部一书记”合格工程：一是培养选树一批合格共产党员，发挥“冲锋号”作用，专科设到哪里、哪里就要有党小组，哪里有党小组、哪里就要有合格党员，从基层“细胞”抓起，每年在合格党员中选树一批优秀共产党员、“三级标杆”（医德标兵、支部标兵、科室模范）的同时，推选劳动模范、十佳青年、优秀护士等先进典型。科室设置党员示范岗、科室模范形象展示栏等，推出一大批立得住、叫得响、传得开的模范人物；二是为合格党支部定量定标，明确指标、细化要求，院党委选拔一批想干事、能干事、干成事的年轻党员充实到各支部委员中，努力把各党支部锻造成“政治坚定、队伍精干、担当有为、规范科学、业绩突出”的合格党支部。同时，在合格党支部中评选先进党支部，好中择优；三是把合格党支部建设作为“合格书记”来抓，督促支部委员特别是支部书记做表率、强素质、抓落实。
由于医疗行业的特殊性，县医院党支部书记、科室或部门负责人“一肩挑”，党建与业务相辅相成。这样，党组织活动内容与科室业务相融合，比如疑难病例讨论、健康宣教、社会实践锻炼、“三下乡”义诊活动等，既能发挥党员的先锋模范作用，又能解决实际问题。在全院党员中开展“2+2”率先行动，即“率先服从大局、率先履职尽责，率先服务患者、率先创新创效”；开展党员“亮身份、 晾承诺”活动，推行党员“四戴”，即重大节日佩戴党徽、重要活动佩戴党徽、集中学习佩戴党徽、服务患者佩戴党徽，让党员时时处处展示形象、亮明身份。
三年来，县医院累计纳新共产党员8名，全院有100余名入党积极分子向党组织递交了入党申请书，一大批要求进步、积极向上的干部职工主动请缨“我要入党”，向党组织靠拢。县医院“党建+业务”模式，实现了党建工作“1+1>2”效应，
党建+学习，在学习中创新
党委中心组带头学。院党委非常重视党员干部“学习重教育 政治强素质”，提高政治站位，扎实开展学教活动。为全面落实从严治党要求打下坚实的思想基础。院党委中心组率先垂范、认真做好理论学习工作，严格执行每周三党委中心组学习制度，系统学习十九大报告、新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固学习了党纪、党规等，严格学习制度。院班子成员学习之后结合实际谈体会、写心得，进一步提高了领导班子的政治觉悟、理论水平和管理能力。
支部“三会一课”认真学。院党委建立了规范的学习制度，以制度保障促落实，常抓常管见成效。各党支部重点抓好“两学一做”教育、学习系列讲话专题讨论，规范主题党日的开展，让学习有“党味”、有“新味”。严格执行“三会一课”制度，党支部每月开展一次支委会、支部党员大会、党小组会，认真落实专题学习讨论、专题党课和“支部主题党日”活动、专题组织生活会、专项问题整改等“四专一党日”规定内容，增强了党员的身份意识和党性观念，严肃了党的政治生活。2018年各党支部结合实际开展了丰富多彩的党员教育活动，如行管党支部开展了纪念李亚声烈士、重温入党誓词活动；内科党支部带领党员参观了“三环锻造”公司，实地体验企业改革发展成果；外科党支部组织党员积极开展“三进”活动，服务基层群众；门诊医技党支部扎实做好精准扶贫工作，受到上级部门表彰；离退休党支部组织老党员开展庆十九大文娱活动、有奖竞答党建知识竞赛活动、为扶贫村捐衣助困活动等，逐渐形成“一支部一品牌，一活动一特色”的党建特色。
开办业余党校经常学。两年前，县医院党委经过深入调研，发现大多数党员干部存在对党的方针政策理解吸收不够、学习劲头不足、贯彻执行不力等问题，导致医院在发展中出现这样或那样的瑕疵和偏差。院党委审时度势，决定在省内同级医院中率先开办业余党校。业余党校每月开办一期，主要邀请院党委成员、院外专家学者及领导来院授课，内容紧紧围绕对党的十九大精神、新《党章》、《监察法》等党章党规、国际国内时事政治和法律法规进行学习辅导，受众主要是全院党员、中层干部、入党积极分子。
截至目前，业余党校已累计开讲18期，近万人次受众。医院业余党校学习平台的建立，使党员教育阵地得到进一步加强，党员的教育管理更加规范。同时，院党委十分关注互联网学习，督促广大党员干部通过“学习强国”APP和“共产党员”、“汉江创客”、“作风襄阳”、“谷城党建”微信公众号等“微党课”进行党建知识学习，提高普及率，强化知晓度。
党建+文化，坚定文化自信
“三流医院拼价格、二流医院拼质量、一流医院拼文化”，鲜明的医院文化是医院健康发展的灵魂。
“管理的最高境界不是用制度约束人、惩罚人，而是依靠文化来引导人、感化人。”这是该院党委书记尚迟经常挂在嘴边儿上的一句话。
过去，高成本买回来的先进设备，医生却因培训不到位而“玩不转”；花气力培养的业务骨干，到头来却另谋高就；看到长流水、长明灯，却无人问津；患者遇到困难时，却事不关己……一次次深刻的教训，让院党委深刻意识到，要推动医院的现代化管理，必须提高员工素质，以文化人。
抓员工素质，该院开展“1234”工程：明确一个目标，即把文化建设作为医院中长期工作任务，涵盖前勤、后勤所有部门，党政一把手牵头，分管领导负责；提高两个素质，即道德素养和业务素质，医院通过开展各种教育培训演讲和技能操作竞赛，在全院形成精诚、仁爱、博学、包容的人文精神；培养三种观念，即人生观、价值观、人才观，注重考核职工的德、能、勤、绩，把员工素质教育列入“人才强院”方略，出台了一系列政策措施，重用年轻拔尖人才，给他们腾位置、加担子、添料子，让他们体会什么是责任；塑造四个形象，即员工形象、服务形象、质量形象和环境形象，充分体现出医院特有的文化内涵。
在集体利益上，倡导每位员工都是医院一份子，工作不分大小、岗位不分贵贱，“你为医院在努力，医院因你而骄傲”。
在员工待遇上，采取按劳和按岗位风险系数相结合绩效考核，兼顾公平、拉开档次，坚持向技术倾斜、向人才倾斜、向高年资倾斜，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重科学的文化氛围。
在服务管理上，医院先后制定了《县医院医务人员廉洁行医八不准》、《县医院加强行业作风建设“十个严禁”、“十个必须”》和《县医院落实中央八项规定实施方案》等20多项制度，从制度上立起来、从纪律上严起来。
医院向社会公开服务承诺内容，与各科室签订服务承诺书，开展服务先进科室、每月之星、每季之星、服务标兵等评选活动，用榜样的力量激励人。
在医院显著位置设立意见箱，利用医院微信号、网站和县级新闻媒体开辟投诉平台，公开投诉举报电话，及时收集患者的意见与建议，定期召开社会监督员、病陪人员工休会，加强对服务的监督检查，强化医务人员的服务意识，变“服务要我”为“我要服务”。
在完善设施上，小到一个细节、大到一台手术，医院处处为患者着想，尽可能方便病人。近年来，医院在全院开展“把时间还给患者”的主题活动，从入院到出院，让患者真正体会到“优质、高效、贴心”的医疗服务。
近年来，院党委坚持“党建+”，进一步做实、做细、做强党建工作，大力倡导社会主义核心价值观，坚持开展“道德讲堂”、“金凤助学”、精准扶贫、“三进”义诊活动，经常举办迎春晚会、青年职工联谊会、诗朗诵、职工蓝球赛等。党建强则风气正、党建强则民心顺，职工的整体素质稳步提升，医务人员拒收红包、廉洁行医蔚然成风，医院连续六届被湖北省文明委授予省级文明单位称号。
作者：何继海
来源：中国县域医疗报道
