【十佳勤廉典型】余新刚:守得清廉为初心

©原创   2019-09-11 15:41   云上谷城

头发花白、面目和善是他的外在形象,普通T恤牛仔裤是他一惯的“标配”,但他却几十年如一日坚守初心,当好共和国的税收卫士,勤奋工作,廉洁自律,成为全县税务系统上下和纳税人交口称赞的勤廉楷模。他就是谷城县税务局财务管理股股长余新刚。

头发花白、面目和善是他的外在形象,普通T恤牛仔裤是他一惯的“标配”,但他却几十年如一日坚守初心,当好共和国的税收卫士,勤奋工作,廉洁自律,成为全县税务系统上下和纳税人交口称赞的勤廉楷模。他就是谷城县税务局财务管理股股长余新刚。

初心,是清廉的基石

“收税是一件神圣而光荣的事。当好共和国的税收卫士,我之初心,当始终坚守。”

1986年,余新刚参加工作成了一名税务干部。母亲知道后,慎重地对他说:“你从事财经工作,要认真,更要本分,一是一,二是二,不能出差错,更不能在纳税人那儿吃吃喝喝,你能做到吗?”余新刚郑重地点了点头,母亲才如释负重地长出了一口气。这一幕,余新刚永远记在心上。

1988年6月,正是税收收入“双过半”的关键节点。一天,余新刚在村文书的陪同下,下乡清理零散税收。天快黑时,他们来到一户小卖部门前。此时店主正在地里忙农活,还没回来。村文书把一个杨姓店主叫了回来。店主是一位60多岁的老人,听说收税,立即打开低矮的房门,在抽屉里找钱。当时,给这家店定的税收是一月36元,一季度的税收已交了,还差二季度三个月的税收。老人数了半天,然后用报纸包了一包小毛票递到他手上说道,“我数了一下是93元,先交给你。差15元,我找别人借去,你先数钱。”说完,老人离开了。大约半小时后,老人气喘吁吁地跑回来把15元钱递到他手上。他激动地说:“谢谢您支持我的工作”。老人答道:“你不要谢我。交税是应该的。养儿当兵、种地完粮,这是天经地义的事。国家这么大,我们都不交税,国家拿啥子养活军队,拿啥子制造武器?只有国家强大了,我们老百姓才有好日子过。”老人的一席话,让余新刚很受感动。在回单位的路上,村文书对他说:“这杨老头儿,是从朝鲜战场上回来的,觉悟很高。他知道国家穷了就会被欺负。”

从那一刻起,余新刚感到收税是一件神圣而光荣的事,它关乎着国家的安危与强盛。他下定决心,要当好共和国的税收卫士,决不让税收在他手上流失。

守正,是清廉的底色

“我看不得一丁点儿的税收流失,那样我会很心疼,也会深深地自责。”

2001年9月,余新刚在某砖厂进行例行税收清算时,发现砖厂资源税纳税申报严重失实,砖厂厂长认为他做的天衣无缝,没有破绽,想侥幸过关。余新刚通过砖产量和每一块砖的体积推算出砖厂每年度要消耗多少立方米的粘土资源,然后计算出应交资源税税额。在事实面前,厂长无话可说。当天晚上,他们一家人正在看电视,砖厂厂长不知道通过谁找到了他的住处,竟跑到他家串门,他只好陪着厂长,喝茶、聊天、看电视。但第二天早晨,他母亲却在卫生间发现了一个红纸包,打开一看里面竟有1000元钱。第二天一早,他便委托村书记把红包给砖厂厂长退回去。

2007年9月,他在清理企业所得税时,发现谷城县某企业存在利用资源综合利用税收优惠政策钻税收空子的问题,通过审查,核减了4000多万元的资源综合利用销售收入,为国家挽回税收损失450多万元。在审查过程中,余新刚坚持原则至上,在坚持原则的前提下讲感情可以,要他无原则的方便他人是不可能的。

创新,是清廉的保障

“人管事总会有漏洞,要靠机制管人管事,才能减少个人犯错误的机会。”

2018年10月国地税征管体制改革以后,余新刚从事财务管理工作。政府采购是一项极其敏感的工作,弄不好,就会使干部出问题,单位受损失。经过反复研究,他对政府采购进行了一些创新,有效预防了廉政风险。


在招标对象的筛选上,采取网上筛选,通过在网上查找企业税务登记、注册资本、销售收入、纳税信用等级等方面的信息,对可以参与招标的企业进行筛选排名,把排在前面的企业作为参与竞标对象,然后随机选3至5家企业,进行招标,并把好入口关。制定科学的量化打分标准,优中选优,避免随意性。组建评委专家库,每次竞标前30分钟随机从专家库中抽人参与打分。除开财务部门作为政府采购的需求方之外,所有的政府采购活动,财务人员都不参与打分,利用这套机制有效预防了廉政风险。

通过这套程序,2018年11月和2019年3月,县税务局分别进行了总造价近20万元的“云桌面”电脑终端共享服务器和总造价9万多元的办税服务厅改造项目政府采购。整个采购过程公平、公正、公开,有效防止了暗箱操作,杜绝了找关系、走后门,得到各方好评。

参加工作33年来,他先后在税收专管员、分局副局长、税政股股长、征管股股长、征收服务科科长、规划财务局局长、财务管理股股长等岗位工作。无论从事哪项工作,他都把勤廉二字扛在肩上,勤奋工作,廉洁自律,成为全县税务系统勤政廉洁的榜样。

融媒体中心记者:李杰敏 王文龙 任艳

责任编辑:杨守荣

编审:任丹

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