担当作为仍是项目建设的弱点。一方面，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责，另一方面，健全完善容错免责机制，准确划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，树立上级为下级担当，组织为干部担当，干部为事业担当的鲜明导向，大力营造干事创业良好氛围。

一个堵点是环评批复。仅城关镇就有27家企业不能办理环评批复。县人大积极向襄阳市人大建议，修改《襄阳市汉江流域水环境保护条例》中关于汉江及干支流办企业的距离，为办理项目环评创造条件。另一个堵点是工业用地。项目单位选址多是基本农田，受土地政策的限制，大批扩大再生产项目嗷嗷待哺，意向性项目胎死腹中。对此，国土部门在加大土地调整的同时，积极争取建设用地计划，用于工业项目的比例达到50%以上，保障了国家、省、市重点项目用地需要。

一是解决缺砂石料的难题。水利部门与县内手续齐全的砂石料开采单位搞好协调，确保项目建设的砂石料供应。二是解决拆迁的难题。成立强有力专班，动用一切资源，完成拆迁任务。三是解决村民阻扰的难题。项目所在地积极做好疏导工作、政策宣传工作，对胡扯蛮缠的领头人予以严肃处理。

细化程序，发改、环保、规划、消防、国土、住建等涉及项目建设办证部门，把办证要件、程序上网公布，印制成单，便于项目单位一目了然。细化到人，涉企办证部门，公布办证负责人、承办人及联系方式。细化时限，明确办证的具体时限。反馈办理结果，办理结束，及时通知项目单位；到期未办理的，向项目单位做好解释，提醒项目单位完善要件。